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        興政辦發(fā)〔2024〕3號 興隆臺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《興隆臺區(qū)街道消防安全工作管理規(guī)定(暫行)》的通知

        發(fā)布時間:2024-04-12 瀏覽次數(shù):365


        各街道辦事處,政府各相關(guān)部門、各直屬事業(yè)單位:

            經(jīng)區(qū)政府九屆第35次常務會研究同意,現(xiàn)將《興隆臺區(qū)街道消防安全工作管理規(guī)定(暫行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

         

                      興隆臺區(qū)人民政府辦公室    

                       2024年4月12日

         

         

        (此件公開發(fā)布)

        興隆臺區(qū)街道消防安全工作管理規(guī)定暫行

         

        第一章  總則

         

        第一條  為加強和規(guī)范我區(qū)街道辦事處(以下簡稱街道)消防安全檢查工作,預防和減少火災危害,杜絕消防安全管理責任懸空,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》、《遼寧省消防條例》、《盤錦市鎮(zhèn)(街道)消防工作站管理規(guī)定》(盤安委發(fā)〔20224號,結(jié)合我區(qū)實際,制定本暫行規(guī)定。

        第二條  為確保街道消防安全工作有效開展,街道應組建消防安全委員會,并建立消防工作站。

          街道開展消防安全工作,在區(qū)政府領(lǐng)導下,街道消防工作站負責實施。

         

        第二章  工作職責

         

          街道消防工作站應當履行以下工作職責:

        (一)推動街道消防安全責任制落實,制定轄區(qū)年度消防工作計劃,研究解決屬地消防問題,分析消防安全形勢,落實消防工作任務,通報消防工作信息,匯總上報消防工作情況。

        (二)組織傳達、學習、貫徹消防工作有關(guān)文件精神,制定落實措施,下派工作任務,收集反饋信息。

        承擔街道消防安全委員會辦公室職責,確保街道消防安全委員會實體化運行。

        開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。

        (五)指導村(社區(qū))開展消防工作,定期開展村(社區(qū))消防工作考核。

        (六)開展群眾性消防宣傳教育培訓。

        )定期對網(wǎng)格員開展消防業(yè)務培訓、考核,組織指導開展防火巡查、宣傳教育等工作。

        )承擔屬地政府專職消防隊日常管理工作,組織專職(志愿)消防隊開展防火巡查、宣傳培訓、熟悉演練、應急救援等工作。

        )指導社區(qū)建立微型消防站,配備必要的裝備器材,定期開展消防技能培訓和熟悉演練工作。

        )完成區(qū)消防救援大隊街道交辦的其他消防工作任務。

         

        第三章  組織機構(gòu)

         

        第五條  街道消防工作站應設站長1名原則上由街道分管消防工作副職兼任,副站長1名,工作人員若干根據(jù)工作實際確定,原則上每名工作人員負責檢查的單位、個體工商戶數(shù)不宜超過200家。

        第六條 街道消防工作站要達到“有制度、有保障、有專人、有能力”的標準。消防工作站人員專人專崗專職”,具備一定的消防安全檢查指導、消防宣傳培訓等能力,人員調(diào)整崗位需報區(qū)消防救援大隊備案。消防工作站人員由街道負責日常管理。

        第七條 街道對消防工作站統(tǒng)一安排辦公地點,懸掛“消防工作站”標牌,配備日常辦公所需物品。

         

        第四章  工作制度

         

        第八條 建立崗位培訓制度。街道消防工作站人員由區(qū)消防救援大隊進行培訓。

         建立聯(lián)席會議制度。街道消防工作站站長每季度集中召開聯(lián)席會議,報告工作開展情況,分析存在問題等。由區(qū)消防救援大隊負責組織召集,存在突出問題的報告區(qū)政府。

         建立信息共享制度。街道消防工作站之間、消防工作站和區(qū)消防救援大隊、屬地公安派出所之間建立信息共享制度,在日常工作中,發(fā)現(xiàn)新投入使用的單位、個體工商戶符合消防安全重點單位或“九小場所”范圍的應按程序填寫移交單(附件6)移送區(qū)消防救援大隊或公安派出所。

        第十一條 建立隱患即報制度。街道對消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題經(jīng)復查發(fā)現(xiàn)未整改涉嫌構(gòu)成違法行為的,立即填寫移交單(附件6)移送區(qū)直行業(yè)主管部門依法處理,并持續(xù)督促整改火災隱患;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。 

         

        第五章  日常檢查

         

        第十二條  街道單位、個體工商戶開展消防安全檢查工作,以及責令限期采取措施消除火災隱患。對農(nóng)用設施、自建房、場所內(nèi)施工現(xiàn)場等其他檢查參照本暫行規(guī)定實施。

        第十三條  街道的消防安全檢查范圍為除區(qū)消防救援大隊監(jiān)管的消防安全重點單位(附件1)、具有一定規(guī)模非消防安全重點單位(附件2)和公安派出所監(jiān)管的“九小場所”(附件3)以外的單位、個體工商戶。

        十四  街道應在每年2月1日前確定檢查對象范圍,建立臺賬并報區(qū)消防安全委員會辦公室(區(qū)消防救援大隊)備案。   

        十五 街道對在消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的可能導致火災發(fā)生或火災危害增大的各類潛在不安全因素,應責令限期采取措施消除。

        十六  街道消防安全檢查包括以下種類:

        (一)日常檢查,對單位及個體工商戶遵守消防法律、法規(guī)情況的抽查,街道應當在年初編制年度檢查計劃,要將10人以上活動的公共場所和3人以上前店后庫有人員住宿的場所列為重點檢查對象,提高檢查頻次。年度檢查計劃年初上報區(qū)消防救援大隊后,按檢查計劃開展日常檢查。

        (二)專項檢查,針對火災多發(fā)頻發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域,或者根據(jù)各級人民政府和上級消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一部署,以及在重大節(jié)假日、火災多發(fā)季節(jié)等重點時段,實施的檢查。

        (三)其他檢查,開展復查、參與聯(lián)合檢查、個案監(jiān)督檢查,或者根據(jù)工作需要實施的其他檢查

        街道實施日常檢查、專項檢查可以參照消防救援機構(gòu)相關(guān)文件,按照雙隨機、一公開的方式開展。

        十七  街道實施消防安全檢查時,制發(fā)《消防安全檢查記錄》(附件4),責令被檢查單位依法改正消除安全違法行為,制發(fā)《責令改正通知書》(附件5),整改期限按照整改難易程度確定,整改期限屆滿應當開展復查。

        十八  對舉報投訴的個案監(jiān)督檢查,3個工作日內(nèi)完成。按照受理平臺的要求執(zhí)行,檢查時限從有管轄權(quán)的街道接到舉報投訴時間開始起算。

        檢查情況應當及時告知舉報投訴人;無法告知的,應當在《消防安全檢查記錄》中注明。

        十九  街道進行日常檢查時,應當重點檢查下列內(nèi)容:

        (一)用電防火安全情況,是否存在隨意亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等違規(guī)用電行為

        (二)用火安全管理情況,是否存在違規(guī)使用天然氣、液化石油氣和醇基液體等燃料的情況,是否定期對集煙罩、排油煙管道等集排油設施清理,焚香祭祀是否符合消防安全要求。

        (三)動火安全管理情況,明火作業(yè)是否實行嚴格的消防安全管理,是否按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù),落實現(xiàn)場看護措施,因施工等特殊情況需要進行電焊、氣焊等明火作業(yè)的人員是否持證上崗。

        (四)疏散設施管理情況,疏散通道、安全出口是否暢通,公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口是否停放電動自行車或者為電動自行車充電,人員密集場所的門窗是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

        (五)消防設施、器材管理情況,室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器等消防設施、器材是否完好有效。

        (六)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)

        (七)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標準。

        (八)培訓演練情況,是否對員工進行消防“一懂三會”和“四個能力”培訓,是否組織員工開展滅火和疏散演練。

        (九)是否存在違規(guī)住宿的情況。

        十條  街道實施消防安全檢查時,有權(quán)調(diào)閱關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

        第二十一條  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)單位的消防安全檢查由管委會負責組織實施,參照本暫行規(guī)定。

         

        第六章  考核獎懲

         

        第二十二條  區(qū)消防救援大隊負責做好街道消防工作考核。區(qū)消防救援大隊街道共同做好消防工作站人員的考核區(qū)消防救援大隊開展業(yè)務項目考核,考核權(quán)重為50%,街道開展公共項目考核,考核權(quán)重為50%。

        第二十三條  對消防工作站人員工作成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰獎勵。對因工作不到位發(fā)生責任事故的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        二十四  上級相關(guān)規(guī)定對此項工作要求有變化時,按照上級規(guī)定實施。

        第二十  本規(guī)定由區(qū)消防救援大隊負責解釋。

        第二十  本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

         

         

         

        附件:1.興隆臺區(qū)消防安全重點單位界定標準

        2.興隆臺區(qū)具有一定規(guī)模非消防安全重點單位界定標準

        3.興隆臺區(qū)公安派出所監(jiān)管“九小場所”界定標準

        4.消防安全檢查記錄

        5.責令改正通知

        6.移送單

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件1

         

        興隆臺區(qū)消防安全重點單位界定標準

         

        依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十三條,下列單位應確定消防安全重點單位,由區(qū)消防救援大隊進行日常監(jiān)管:

        一、商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場等公眾聚集場所:

        (一)建筑面積大于1100平方米的經(jīng)營可燃商品的室內(nèi)市場、商場(商店、超市、便利店);

        (二)客房總數(shù)在40間以上或建筑面積大于1100平方米的賓館(旅館、農(nóng)家樂、民宿等);

        (三)單體建筑面積大于1100平方米的餐飲場所(旅館和飯店的綜合體等);

        (四)座位超過3000個的體育館、體育場;

        (五)座位數(shù)超過2000個的會堂等會議場所;

        (六)總建筑面積大于500平方米的下列向公眾開放的室內(nèi)公共娛樂場所:

        1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;

        2、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;

        3、具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所(包括分時段演藝功能的餐飲場所);

        4、游藝、游樂場所;

        5、保齡球館、臺球館、旱冰場、美容院、SPA會館、桑拿浴室、足浴按摩場所等營業(yè)性健身、休閑場所。

        6、網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所。

        (七)劇本殺、密室逃脫、沉浸式演出等劇本娛樂經(jīng)營場所。

        二、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)和學校、托兒所、幼兒園:

        (一)建筑面積大于2300平方米且住院床位在75張以上的醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復中心等具備醫(yī)療性質(zhì)的公共場所;

        (二)住宿床位在50張以上的老年人照料設施;

        (三)住宿床位在75張以上或住宿建筑面積大于2300平方米的寄宿制學校、培訓機構(gòu);

        )住宿床位在75張以上或住宿建筑面積大于2300平方米的寄宿制托兒所、幼兒園、兒童福利院。

        )單體建筑面積大于2000平方米的非寄宿制托兒所、幼兒園、校外培訓機構(gòu);

        )單體建筑面積大于5000平方米的全日制非寄宿制中、小學。

        三、國家機關(guān):

        設置在高層建筑內(nèi)的國家機關(guān)。

        四、廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐:

        (一)縣級以上廣播電視臺;

        (二)縣級以上郵政、通信樞紐單位。

        五、客運車站、碼頭、民用機場:

        (一)候車廳、候船廳的建筑面積大于3000平方米的客運車站和客運碼頭;

        (二)民用機場。

        六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位:

        (一)藏書量超過50萬冊的公共圖書館;

        (二)任一樓層建筑面積大于1500平方米或總建筑面積大于3000平方米的展覽館、紀念館、陳列館;

        (三)縣級以上公共博物館、檔案館;

        (四)縣級以上具有火災危險性的重點文物保護單位。

        七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè):

        (一)發(fā)電廠(站)、500千伏及以上變電站;

        (二)具備電力調(diào)度功能的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電單位。

        八、易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位。

        九、服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè):

        同一生產(chǎn)車間員工人數(shù)超過100人的服裝、制鞋、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工、紡織、印染、印刷等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);

        十、重要的科研單位、高等學校:

        (一)國家級、省級、市級或承擔國家重點科研項目且具有火災危險性的科研單位;

        (二)具有較大火災危險性科研實驗室的科研單位、高等學校。

        十一、下列建筑或場所應當按照《消防法》對消防安全重點單位的要求,實行嚴格管理,其場所的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或管理單位應確定為消防安全重點單位:

        (一)高層辦公樓(寫字樓)、公寓樓(除住宅外)、綜合樓、財貿(mào)金融樓、科研樓等高層公共建筑;

        (二)城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道;

        (三)國家儲備糧庫、總儲量在10000噸以上的其它糧庫;

        (四)總儲量在500噸以上的棉庫;

        (五)總儲量在大于10000立方米的木材堆場經(jīng)營單位;

        (六)建筑面積大于3000平方米的可燃物品倉庫;

        (七)總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品堆場;

        (八)占地面積大于6000平方米的物流倉庫;

        (九)國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場;

        (十)單體建筑面積大于3000平方米多產(chǎn)權(quán)、多業(yè)態(tài)的公共建筑;

        (十一)建筑面積大于500平方米可燃物較多的攝影棚(館);

        (十二)固定資產(chǎn)(建筑、設備等)登記價值超過5000萬元火災危險性較大的生產(chǎn)、加工企業(yè);

        (十三)建筑面積大于1000平方米的宗教場所;

        (十四)住宿床位在50張以上除賓館、寄宿制學校、托兒所、幼兒園以外的其他住宿場所。

        十二、其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位。

        按照《遼寧省消防條例》第十三條、第十四條的規(guī)定,符合上述標準的有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶,應當履行消防安全重點單位的消防安全職責,依法承擔相應的法律責任。

         

        注:

        1.以上、大于超過含本數(shù),以下、小于、不超過均不含本數(shù)

        2.本標準由區(qū)消防救援大隊負責解釋。


        附件2

         

        興隆臺區(qū)具有一定規(guī)模非消防安全

        重點單位界定標準

         

        機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶達到以下規(guī)模的,應確定為具有一定規(guī)模的非消防安全重點單位。

        一、體育場(館)、會堂。

        (一)座位數(shù)小于3000個的體育館、體育場;

        (二)座位數(shù)小于2000個的會堂等會議場所。

        二、老年人照料設施。

        住宿床位在20張以上,不屬于消防安全重點單位的老年人照料設施。

        三、國家機關(guān)、廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐。

        不屬于消防安全重點單位的縣級以上國家機關(guān)、廣播電視臺、郵政、通信樞紐單位。

        四、客運車站、碼頭。

        候車廳、候船廳的建筑面積大于200平方米,小于3000平方米的客運車站和客運碼頭。

        五、生產(chǎn)、加工企業(yè)。

        員工人數(shù)超過100人,且不屬于消防安全重點單位的生產(chǎn)、加工企業(yè)。

        六、下列建筑或場所的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或管理單位。

        (一)單體建筑面積1000平方米以上的公共建筑(消防安全重點單位、九小場所除外);

        (二)單體建筑面積小于3000平方米大于1000平方米的多產(chǎn)權(quán)、多業(yè)態(tài)的公共建筑。

         

        注:

        1.“以上”“大于”“超過”含本數(shù),“以下”“小于”“不超過”均不含本數(shù)。

        2.本標準由區(qū)消防救援大隊負責解釋。


        附件3

         

        興隆臺區(qū)公安派出所監(jiān)管

        “九小場所”界定標準

         

        按照公安派出所消防監(jiān)督管理職責要求,公安派出所對規(guī)定界定范圍內(nèi)的九小場所做好日常消防監(jiān)督管理。“九小場所”是指:小型學?;蛘哂變簣@、小型醫(yī)療機構(gòu)、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)。我區(qū)“九小場所”界定標準所稱“以上”和“大于”均含本數(shù),“以下”和“小于”均不含本數(shù)。以下為劃定的具體數(shù)值標準:

        一、小型學?;蛘哂變簣@

        建筑面積3000—5000平方米的全日制非寄宿制中、小學;建筑面積大于220平方米且小于2000平方米的非寄宿制幼兒園;

        )住宿床位在75張以下或建筑面積在2300平方米以下的寄宿制學校;住宿床位在75張以下或建筑面積在1100平方米以下的寄宿制幼兒園;

        )單體建筑面積大于220平方米且在2000平方米以下的校外培訓機構(gòu)。

        二、小型醫(yī)療機構(gòu)

        建筑面積大于220平方米小于2300平方米且住院床位在75張以下的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站;

        三、小商店

        建筑面積大于120平方米且小于1100平方米的室內(nèi)市場、商場、商店、超市、便利店;

        四、小餐飲場所

        建筑面積大于120平方米且小于1100平方米的飯店、餐廳、酒店;

        五、小旅館

        客房總數(shù)在40間以下且建筑面積大于220平方米,小于1100平方米的賓館、旅店及其他住宿服務場所(含農(nóng)家樂、民宿);

        六、小歌舞娛樂場所

        設置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積不大于200平方米或總建筑面積不大于500平方米的歌舞廳、卡拉 OK 廳、影劇院、錄像廳、放映廳、棋牌室、臺球館、游藝廳;

        七、小網(wǎng)吧

        設置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積不大于200平方米或總建筑面積不大于500平方米的網(wǎng)吧、網(wǎng)咖;

        八、小美容洗浴場所

        設置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積不大于200平方米或總建筑面積不大于500平方米的洗浴(含桑拿浴、足浴場所)、SPA館、美容院;

        九、小生產(chǎn)加工企業(yè)

        建筑面積大于220平方米(或占地面積大于300平方米)小于3000平方米(或占地面積小于1500平方米)且員工在100人以下的易燃易爆企業(yè)以外的其他生產(chǎn)加工企業(yè)。

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件4

         

        (此處印制街道名稱)

        消防安全檢查記錄

        編號:〔    〕第    

          檢查時間:                   

        查類型日常檢查             □專項檢查             復查

        查類型□聯(lián)合檢查   □個案監(jiān)督檢查   □ 其他根據(jù)工作需要實施的檢查         

        被檢查對象情況

        單位或個體

        工商戶名稱

         

        法定代表人(主要負責人)或經(jīng)營者姓名

         

            

         

        聯(lián)系電話

         

        檢查情況和內(nèi)容

        備注

         

        填表說明:檢查內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)的問題,應當在檢查情況和內(nèi)容中逐一載明。

         

        檢查人員(簽名):                                

        主要負責人或陪同檢查人員(簽名):                


        附件5

        (此處印制街道名稱)

        責令改正通知書

             〕第   

                          

        根據(jù)《遼寧省消防條例》第十二條第一款第二項和第五十八條的規(guī)定,我                日對你單位(場所)進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在下列        項消防安全違法行為:

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        對上述第      項,責令你單位(場所)立即改正。

        對上述第      項,責令你單位(場所)于             日前改正。

        改正期間,你單位(場所)應當采取措施,確保消防安全。 

         

         

                           (此處加蓋消防安全檢查專用章)

              

         

        被檢查單位或個體工商戶簽收:

                                                  

         

        一式兩份,一份交被檢查單位或個體工商戶,一份存檔。

        附件6

        (此處印制街道名稱)

        移送單

             〕第   

        移送單位(街道):                        

        聯(lián)系人及聯(lián)系方式:                           

        被檢查單位、個人工商戶名稱:                  

        被檢查單位(場所)地址:                        

         

        移送情形:

        □依法應當進行消防審核、驗收、備案的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;

        □公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可,擅自投入使用、營業(yè)的,或者經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的

        □在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大火災隱患的;

        □生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標準,需要專業(yè)技術(shù)判斷的;

        □電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,需要專業(yè)技術(shù)判斷的;

        □未按消防監(jiān)督檢查通知書意見整改的;

        □舉報、投訴的消防違法行為屬于其他部門管轄;

        □應由區(qū)消防救援大隊/公安派出所進行日常監(jiān)管;

        □其他。

         

                                          

        移送單位(印章):

                                                  

         

        接收單位:                         

        一式兩份,一份交移交單位、一份交被移交單位

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        興政辦發(fā)〔20243

         

        興隆臺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《興隆臺區(qū)

        街道消防安全工作管理規(guī)定暫行)》的通知

         

        各街道辦事處,政府各相關(guān)部門、各直屬事業(yè)單位:

            經(jīng)區(qū)政府九屆第35次常務會研究同意,現(xiàn)將《興隆臺區(qū)街道消防安全工作管理規(guī)定(暫行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

         

        興隆臺區(qū)人民政府辦公室    

        2024年4月12日

         

         

        (此件公開發(fā)布)

        興隆臺區(qū)街道消防安全工作管理規(guī)定暫行

         

        第一章  總則

         

        第一條  為加強和規(guī)范我區(qū)街道辦事處(以下簡稱街道)消防安全檢查工作,預防和減少火災危害,杜絕消防安全管理責任懸空,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》、《遼寧省消防條例》、《盤錦市鎮(zhèn)(街道)消防工作站管理規(guī)定》(盤安委發(fā)〔20224號,結(jié)合我區(qū)實際,制定本暫行規(guī)定。

        第二條  為確保街道消防安全工作有效開展,街道應組建消防安全委員會,并建立消防工作站。

          街道開展消防安全工作,在區(qū)政府領(lǐng)導下,街道消防工作站負責實施。

         

        第二章  工作職責

         

          街道消防工作站應當履行以下工作職責:

        (一)推動街道消防安全責任制落實,制定轄區(qū)年度消防工作計劃,研究解決屬地消防問題,分析消防安全形勢,落實消防工作任務,通報消防工作信息,匯總上報消防工作情況。

        (二)組織傳達、學習、貫徹消防工作有關(guān)文件精神,制定落實措施,下派工作任務,收集反饋信息。

        承擔街道消防安全委員會辦公室職責,確保街道消防安全委員會實體化運行。

        開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。

        (五)指導村(社區(qū))開展消防工作,定期開展村(社區(qū))消防工作考核。

        (六)開展群眾性消防宣傳教育培訓。

        )定期對網(wǎng)格員開展消防業(yè)務培訓、考核,組織指導開展防火巡查、宣傳教育等工作。

        )承擔屬地政府專職消防隊日常管理工作,組織專職(志愿)消防隊開展防火巡查、宣傳培訓、熟悉演練、應急救援等工作。

        )指導社區(qū)建立微型消防站,配備必要的裝備器材,定期開展消防技能培訓和熟悉演練工作。

        )完成區(qū)消防救援大隊街道交辦的其他消防工作任務。

         

        第三章  組織機構(gòu)

         

        第五條  街道消防工作站應設站長1名原則上由街道分管消防工作副職兼任,副站長1名,工作人員若干根據(jù)工作實際確定,原則上每名工作人員負責檢查的單位、個體工商戶數(shù)不宜超過200家。

        第六條 街道消防工作站要達到“有制度、有保障、有專人、有能力”的標準。消防工作站人員專人專崗專職”,具備一定的消防安全檢查指導、消防宣傳培訓等能力,人員調(diào)整崗位需報區(qū)消防救援大隊備案。消防工作站人員由街道負責日常管理。

        第七條 街道對消防工作站統(tǒng)一安排辦公地點,懸掛“消防工作站”標牌,配備日常辦公所需物品。

         

        第四章  工作制度

         

        第八條 建立崗位培訓制度。街道消防工作站人員由區(qū)消防救援大隊進行培訓

         建立聯(lián)席會議制度。街道消防工作站站長每季度集中召開聯(lián)席會議,報告工作開展情況,分析存在問題等。由區(qū)消防救援大隊負責組織召集,存在突出問題的報告區(qū)政府。

         建立信息共享制度。街道消防工作站之間、消防工作站和區(qū)消防救援大隊、屬地公安派出所之間建立信息共享制度,在日常工作中,發(fā)現(xiàn)新投入使用的單位、個體工商戶符合消防安全重點單位或“九小場所”范圍的應按程序填寫移交單(附件6)移送區(qū)消防救援大隊或公安派出所。

        第十一條 建立隱患即報制度。街道對消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,經(jīng)復查發(fā)現(xiàn)未整改涉嫌構(gòu)成違法行為的,立即填寫移交單(附件6)移送區(qū)直行業(yè)主管部門依法處理,并持續(xù)督促整改火災隱患;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。 

         

        第五章  日常檢查

         

        第十二條  街道單位、個體工商戶開展消防安全檢查工作,以及責令限期采取措施消除火災隱患。對農(nóng)用設施、自建房、場所內(nèi)施工現(xiàn)場等其他檢查參照本暫行規(guī)定實施。

        第十三條  街道的消防安全檢查范圍為除區(qū)消防救援大隊監(jiān)管的消防安全重點單位(附件1)、具有一定規(guī)模非消防安全重點單位(附件2)和公安派出所監(jiān)管的“九小場所”(附件3)以外的單位、個體工商戶。

        十四  街道應在每年2月1日前確定檢查對象范圍,建立臺賬并報區(qū)消防安全委員會辦公室(區(qū)消防救援大隊)備案。   

        十五 街道對在消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的可能導致火災發(fā)生或火災危害增大的各類潛在不安全因素,應責令限期采取措施消除。

        十六  街道消防安全檢查包括以下種類:

        (一)日常檢查,對單位及個體工商戶遵守消防法律、法規(guī)情況的抽查,街道應當在年初編制年度檢查計劃,要將10人以上活動的公共場所和3人以上前店后庫有人員住宿的場所列為重點檢查對象,提高檢查頻次。年度檢查計劃年初上報區(qū)消防救援大隊后,按檢查計劃開展日常檢查

        (二)專項檢查,針對火災多發(fā)頻發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域,或者根據(jù)各級人民政府和上級消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一部署,以及在重大節(jié)假日、火災多發(fā)季節(jié)等重點時段,實施的檢查

        (三)其他檢查,開展復查、參與聯(lián)合檢查、個案監(jiān)督檢查,或者根據(jù)工作需要實施的其他檢查。

        街道實施日常檢查、專項檢查可以參照消防救援機構(gòu)相關(guān)文件,按照雙隨機、一公開的方式開展。

        十七  街道實施消防安全檢查時,制發(fā)《消防安全檢查記錄》(附件4),責令被檢查單位依法改正消除安全違法行為,制發(fā)《責令改正通知書》(附件5),整改期限按照整改難易程度確定,整改期限屆滿應當開展復查

        十八  對舉報投訴的個案監(jiān)督檢查,3個工作日內(nèi)完成。按照受理平臺的要求執(zhí)行,檢查時限從有管轄權(quán)的街道接到舉報投訴時間開始起算。

        檢查情況應當及時告知舉報投訴人;無法告知的,應當在《消防安全檢查記錄》中注明。

        十九  街道進行日常檢查時,應當重點檢查下列內(nèi)容:

        (一)用電防火安全情況,是否存在隨意亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等違規(guī)用電行為

        (二)用火安全管理情況,是否存在違規(guī)使用天然氣、液化石油氣和醇基液體等燃料的情況,是否定期對集煙罩、排油煙管道等集排油設施清理,焚香祭祀是否符合消防安全要求。

        (三)動火安全管理情況,明火作業(yè)是否實行嚴格的消防安全管理,是否按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù),落實現(xiàn)場看護措施,因施工等特殊情況需要進行電焊、氣焊等明火作業(yè)的人員是否持證上崗。

        (四)疏散設施管理情況,疏散通道、安全出口是否暢通,公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口是否停放電動自行車或者為電動自行車充電,人員密集場所的門窗是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

        (五)消防設施、器材管理情況,室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器等消防設施、器材是否完好有效

        (六)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)。

        (七)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標準。

        (八)培訓演練情況,是否對員工進行消防“一懂三會”和“四個能力”培訓,是否組織員工開展滅火和疏散演練。

        (九)是否存在違規(guī)住宿的情況。

        十條  街道實施消防安全檢查時,有權(quán)調(diào)閱關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

        第二十一條  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)單位的消防安全檢查由管委會負責組織實施,參照本暫行規(guī)定。

         

        第六章  考核獎懲

         

        第二十二條  區(qū)消防救援大隊負責做好街道消防工作考核。區(qū)消防救援大隊街道共同做好消防工作站人員的考核區(qū)消防救援大隊開展業(yè)務項目考核,考核權(quán)重為50%,街道開展公共項目考核,考核權(quán)重為50%。

        第二十三條  對消防工作站人員工作成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰獎勵。對因工作不到位發(fā)生責任事故的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        二十四  上級相關(guān)規(guī)定對此項工作要求有變化時,按照上級規(guī)定實施。

        第二十  本規(guī)定由區(qū)消防救援大隊負責解釋。

        第二十  本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

         

         

         

        附件:1.興隆臺區(qū)消防安全重點單位界定標準

        2.興隆臺區(qū)具有一定規(guī)模非消防安全重點單位界定標準

        3.興隆臺區(qū)公安派出所監(jiān)管“九小場所”界定標準

        4.消防安全檢查記錄

        5.責令改正通知

        6.移送單

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件1

         

        興隆臺區(qū)消防安全重點單位界定標準

         

        依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十三條,下列單位應確定消防安全重點單位,由區(qū)消防救援大隊進行日常監(jiān)管:

        一、商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場等公眾聚集場所:

        (一)建筑面積大于1100平方米的經(jīng)營可燃商品的室內(nèi)市場、商場(商店、超市、便利店);

        (二)客房總數(shù)在40間以上或建筑面積大于1100平方米的賓館(旅館、農(nóng)家樂、民宿等);

        (三)單體建筑面積大于1100平方米的餐飲場所(旅館和飯店的綜合體等);

        (四)座位超過3000個的體育館、體育場;

        (五)座位數(shù)超過2000個的會堂等會議場所;

        (六)總建筑面積大于500平方米的下列向公眾開放的室內(nèi)公共娛樂場所:

        1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;

        2、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;

        3、具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所(包括分時段演藝功能的餐飲場所);

        4、游藝、游樂場所;

        5、保齡球館、臺球館、旱冰場、美容院、SPA會館、桑拿浴室、足浴按摩場所等營業(yè)性健身、休閑場所。

        6、網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所。

        (七)劇本殺、密室逃脫、沉浸式演出等劇本娛樂經(jīng)營場所。

        二、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)和學校、托兒所、幼兒園:

        (一)建筑面積大于2300平方米且住院床位在75張以上的醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復中心等具備醫(yī)療性質(zhì)的公共場所;

        (二)住宿床位在50張以上的老年人照料設施;

        (三)住宿床位在75張以上或住宿建筑面積大于2300平方米的寄宿制學校、培訓機構(gòu);

        )住宿床位在75張以上或住宿建筑面積大于2300平方米的寄宿制托兒所、幼兒園、兒童福利院。

        )單體建筑面積大于2000平方米的非寄宿制托兒所、幼兒園、校外培訓機構(gòu);

        )單體建筑面積大于5000平方米的全日制非寄宿制中、小學。

        三、國家機關(guān):

        設置在高層建筑內(nèi)的國家機關(guān)。

        四、廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐:

        (一)縣級以上廣播電視臺;

        (二)縣級以上郵政、通信樞紐單位。

        五、客運車站、碼頭、民用機場:

        (一)候車廳、候船廳的建筑面積大于3000平方米的客運車站和客運碼頭;

        (二)民用機場。

        六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位:

        (一)藏書量超過50萬冊的公共圖書館;

        (二)任一樓層建筑面積大于1500平方米或總建筑面積大于3000平方米的展覽館、紀念館、陳列館;

        (三)縣級以上公共博物館、檔案館;

        (四)縣級以上具有火災危險性的重點文物保護單位。

        七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè):

        (一)發(fā)電廠(站)、500千伏及以上變電站;

        (二)具備電力調(diào)度功能的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電單位。

        八、易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位。

        九、服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè):

        同一生產(chǎn)車間員工人數(shù)超過100人的服裝、制鞋、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工、紡織、印染、印刷等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);

        十、重要的科研單位、高等學校:

        (一)國家級、省級、市級或承擔國家重點科研項目且具有火災危險性的科研單位;

        (二)具有較大火災危險性科研實驗室的科研單位、高等學校。

        十一、下列建筑或場所應當按照《消防法》對消防安全重點單位的要求,實行嚴格管理,其場所的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或管理單位應確定為消防安全重點單位:

        (一)高層辦公樓(寫字樓)、公寓樓(除住宅外)、綜合樓、財貿(mào)金融樓、科研樓等高層公共建筑;

        (二)城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道;

        (三)國家儲備糧庫、總儲量在10000噸以上的其它糧庫;

        (四)總儲量在500噸以上的棉庫;

        (五)總儲量在大于10000立方米的木材堆場經(jīng)營單位;

        (六)建筑面積大于3000平方米的可燃物品倉庫;

        (七)總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品堆場;

        (八)占地面積大于6000平方米的物流倉庫;

        (九)國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場;

        (十)單體建筑面積大于3000平方米多產(chǎn)權(quán)、多業(yè)態(tài)的公共建筑;

        (十一)建筑面積大于500平方米可燃物較多的攝影棚(館);

        (十二)固定資產(chǎn)(建筑、設備等)登記價值超過5000萬元火災危險性較大的生產(chǎn)、加工企業(yè);

        (十三)建筑面積大于1000平方米的宗教場所;

        (十四)住宿床位在50張以上除賓館、寄宿制學校、托兒所、幼兒園以外的其他住宿場所。

        十二、其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位。

        按照《遼寧省消防條例》第十三條、第十四條的規(guī)定,符合上述標準的有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶,應當履行消防安全重點單位的消防安全職責,依法承擔相應的法律責任。

         

        注:

        1.以上、大于超過含本數(shù),以下、小于不超過均不含本數(shù)

        2.本標準由區(qū)消防救援大隊負責解釋。


        附件2

         

        興隆臺區(qū)具有一定規(guī)模非消防安全

        重點單位界定標準

         

        機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶達到以下規(guī)模的,應確定為具有一定規(guī)模的非消防安全重點單位。

        一、體育場(館)、會堂。

        (一)座位數(shù)小于3000個的體育館、體育場;

        (二)座位數(shù)小于2000個的會堂等會議場所。

        二、老年人照料設施。

        住宿床位在20張以上,不屬于消防安全重點單位的老年人照料設施。

        三、國家機關(guān)、廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐。

        不屬于消防安全重點單位的縣級以上國家機關(guān)、廣播電視臺、郵政、通信樞紐單位。

        四、客運車站、碼頭。

        候車廳、候船廳的建筑面積大于200平方米,小于3000平方米的客運車站和客運碼頭。

        五、生產(chǎn)、加工企業(yè)。

        員工人數(shù)超過100人,且不屬于消防安全重點單位的生產(chǎn)、加工企業(yè)。

        六、下列建筑或場所的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或管理單位。

        (一)單體建筑面積1000平方米以上的公共建筑(消防安全重點單位、九小場所除外);

        (二)單體建筑面積小于3000平方米大于1000平方米的多產(chǎn)權(quán)、多業(yè)態(tài)的公共建筑。

         

        注:

        1.“以上”“大于”“超過”含本數(shù),“以下”“小于”“不超過”均不含本數(shù)。

        2.本標準由區(qū)消防救援大隊負責解釋。


        附件3

         

        興隆臺區(qū)公安派出所監(jiān)管

        “九小場所”界定標準

         

        按照公安派出所消防監(jiān)督管理職責要求,公安派出所對規(guī)定界定范圍內(nèi)的九小場所做好日常消防監(jiān)督管理。“九小場所”是指:小型學?;蛘哂變簣@、小型醫(yī)療機構(gòu)、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)。我區(qū)“九小場所”界定標準所稱“以上”和“大于”均含本數(shù),“以下”和“小于”均不含本數(shù)。以下為劃定的具體數(shù)值標準:

        一、小型學校或者幼兒園

        建筑面積3000—5000平方米的全日制非寄宿制中、小學;建筑面積大于220平方米且小于2000平方米的非寄宿制幼兒園;

        )住宿床位在75張以下或建筑面積在2300平方米以下的寄宿制學校;住宿床位在75張以下或建筑面積在1100平方米以下的寄宿制幼兒園;

        )單體建筑面積大于220平方米且在2000平方米以下的校外培訓機構(gòu)。

        二、小型醫(yī)療機構(gòu)

        建筑面積大于220平方米小于2300平方米且住院床位在75張以下的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站;

        三、小商店

        建筑面積大于120平方米且小于1100平方米的室內(nèi)市場、商場、商店、超市、便利店;

        四、小餐飲場所

        建筑面積大于120平方米且小于1100平方米的飯店、餐廳、酒店;

        五、小旅館

        客房總數(shù)在40間以下且建筑面積大于220平方米,小于1100平方米的賓館、旅店及其他住宿服務場所(含農(nóng)家樂、民宿);

        六、小歌舞娛樂場所

        設置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積不大于200平方米或總建筑面積不大于500平方米的歌舞廳、卡拉 OK 廳、影劇院、錄像廳、放映廳、棋牌室、臺球館、游藝廳;

        七、小網(wǎng)吧

        設置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積不大于200平方米或總建筑面積不大于500平方米的網(wǎng)吧、網(wǎng)咖;

        八、小美容洗浴場所

        設置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積不大于200平方米或總建筑面積不大于500平方米的洗?。êD迷 ⒆阍鏊?、SPA館、美容院;

        九、小生產(chǎn)加工企業(yè)

        建筑面積大于220平方米(或占地面積大于300平方米)小于3000平方米(或占地面積小于1500平方米)且員工在100人以下的易燃易爆企業(yè)以外的其他生產(chǎn)加工企業(yè)。

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件4

         

        (此處印制街道名稱)

        消防安全檢查記錄

        編號:〔    〕第    

          檢查時間:                   

        查類型日常檢查             □專項檢查             復查

        查類型□聯(lián)合檢查   □個案監(jiān)督檢查   □ 其他根據(jù)工作需要實施的檢查         

        被檢查對象情況

        單位或個體

        工商戶名稱

         

        法定代表人(主要負責人)或經(jīng)營者姓名

         

            

         

        聯(lián)系電話

         

        檢查情況和內(nèi)容

        備注

         

        填表說明:檢查內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)的問題,應當在檢查情況和內(nèi)容中逐一載明。

         

        檢查人員(簽名):                                

        主要負責人或陪同檢查人員(簽名):                


        附件5

        (此處印制街道名稱)

        責令改正通知書

             〕第   

                          

        根據(jù)《遼寧省消防條例》第十二條第一款第二項和第五十八條的規(guī)定,我                日對你單位(場所)進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在下列        項消防安全違法行為:

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        對上述第      項,責令你單位(場所)立即改正。

        對上述第      項,責令你單位(場所)于             日前改正。

        改正期間,你單位(場所)應當采取措施,確保消防安全。 

         

         

                           (此處加蓋消防安全檢查專用章)

              

         

        被檢查單位或個體工商戶簽收:

                                                  

         

        一式兩份,一份交被檢查單位或個體工商戶,一份存檔。

        附件6

        (此處印制街道名稱)

        移送單

             〕第   

        移送單位(街道):                        

        聯(lián)系人及聯(lián)系方式:                           

        被檢查單位、個人工商戶名稱:                  

        被檢查單位(場所)地址:                        

         

        移送情形:

        □依法應當進行消防審核、驗收、備案的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;

        □公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可,擅自投入使用、營業(yè)的,或者經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的

        □在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大火災隱患的;

        □生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標準,需要專業(yè)技術(shù)判斷的;

        □電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,需要專業(yè)技術(shù)判斷的;

        □未按消防監(jiān)督檢查通知書意見整改的;

        □舉報、投訴的消防違法行為屬于其他部門管轄;

        □應由區(qū)消防救援大隊/公安派出所進行日常監(jiān)管;

        □其他。

         

                                          

        移送單位(印章):

                                                  

         

        接收單位:                         

        一式兩份,一份交移交單位、一份交被移交單位。

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        興政辦發(fā)〔20243

         

        興隆臺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《興隆臺區(qū)

        街道消防安全工作管理規(guī)定暫行)》的通知

         

        各街道辦事處,政府各相關(guān)部門、各直屬事業(yè)單位:

            經(jīng)區(qū)政府九屆第35次常務會研究同意,現(xiàn)將《興隆臺區(qū)街道消防安全工作管理規(guī)定(暫行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

         

        興隆臺區(qū)人民政府辦公室    

        2024年4月12日

         

         

        (此件公開發(fā)布)

        興隆臺區(qū)街道消防安全工作管理規(guī)定暫行

         

        第一章  總則

         

        第一條  為加強和規(guī)范我區(qū)街道辦事處(以下簡稱街道)消防安全檢查工作,預防和減少火災危害,杜絕消防安全管理責任懸空,依據(jù)《中華人民共和國消防法》《消防安全責任制實施辦法》、《遼寧省消防條例》、《盤錦市鎮(zhèn)(街道)消防工作站管理規(guī)定》(盤安委發(fā)〔20224號,結(jié)合我區(qū)實際,制定本暫行規(guī)定。

        第二條  為確保街道消防安全工作有效開展,街道應組建消防安全委員會,并建立消防工作站。

          街道開展消防安全工作,在區(qū)政府領(lǐng)導下,街道消防工作站負責實施。

         

        第二章  工作職責

         

          街道消防工作站應當履行以下工作職責:

        (一)推動街道消防安全責任制落實,制定轄區(qū)年度消防工作計劃,研究解決屬地消防問題,分析消防安全形勢,落實消防工作任務,通報消防工作信息,匯總上報消防工作情況。

        (二)組織傳達、學習、貫徹消防工作有關(guān)文件精神,制定落實措施,下派工作任務,收集反饋信息。

        承擔街道消防安全委員會辦公室職責,確保街道消防安全委員會實體化運行。

        開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。

        (五)指導村(社區(qū))開展消防工作,定期開展村(社區(qū))消防工作考核。

        (六)開展群眾性消防宣傳教育培訓。

        )定期對網(wǎng)格員開展消防業(yè)務培訓、考核,組織指導開展防火巡查、宣傳教育等工作。

        )承擔屬地政府專職消防隊日常管理工作,組織專職(志愿)消防隊開展防火巡查、宣傳培訓、熟悉演練、應急救援等工作。

        )指導社區(qū)建立微型消防站,配備必要的裝備器材,定期開展消防技能培訓和熟悉演練工作。

        )完成區(qū)消防救援大隊街道交辦的其他消防工作任務。

         

        第三章  組織機構(gòu)

         

        第五條  街道消防工作站應設站長1名原則上由街道分管消防工作副職兼任,副站長1名,工作人員若干根據(jù)工作實際確定,原則上每名工作人員負責檢查的單位、個體工商戶數(shù)不宜超過200家。

        第六條 街道消防工作站要達到“有制度、有保障、有專人、有能力”的標準。消防工作站人員專人專崗專職”,具備一定的消防安全檢查指導、消防宣傳培訓等能力人員調(diào)整崗位需報區(qū)消防救援大隊備案。消防工作站人員由街道負責日常管理。

        第七條 街道對消防工作站統(tǒng)一安排辦公地點,懸掛“消防工作站”標牌,配備日常辦公所需物品。

         

        第四章  工作制度

         

        第八條 建立崗位培訓制度。街道消防工作站人員由區(qū)消防救援大隊進行培訓。

         建立聯(lián)席會議制度。街道消防工作站站長每季度集中召開聯(lián)席會議,報告工作開展情況,分析存在問題等。由區(qū)消防救援大隊負責組織召集,存在突出問題的報告區(qū)政府。

         建立信息共享制度。街道消防工作站之間、消防工作站和區(qū)消防救援大隊、屬地公安派出所之間建立信息共享制度,在日常工作中,發(fā)現(xiàn)新投入使用的單位、個體工商戶符合消防安全重點單位或“九小場所”范圍的應按程序填寫移交單(附件6)移送區(qū)消防救援大隊或公安派出所。

        第十一條 建立隱患即報制度。街道對消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題,經(jīng)復查發(fā)現(xiàn)未整改涉嫌構(gòu)成違法行為的,立即填寫移交單(附件6)移送區(qū)直行業(yè)主管部門依法處理,并持續(xù)督促整改火災隱患;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。 

         

        第五章  日常檢查

         

        第十二條  街道單位、個體工商戶開展消防安全檢查工作,以及責令限期采取措施消除火災隱患。對農(nóng)用設施、自建房、場所內(nèi)施工現(xiàn)場等其他檢查參照本暫行規(guī)定實施。

        第十三條  街道的消防安全檢查范圍為除區(qū)消防救援大隊監(jiān)管的消防安全重點單位(附件1)、具有一定規(guī)模非消防安全重點單位(附件2)和公安派出所監(jiān)管的“九小場所”(附件3)以外的單位、個體工商戶。

        十四  街道應在每年2月1日前確定檢查對象范圍,建立臺賬并報區(qū)消防安全委員會辦公室(區(qū)消防救援大隊)備案。   

        十五 街道對在消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的可能導致火災發(fā)生或火災危害增大的各類潛在不安全因素,應責令限期采取措施消除。

        十六  街道消防安全檢查包括以下種類:

        (一)日常檢查,對單位及個體工商戶遵守消防法律、法規(guī)情況的抽查,街道應當在年初編制年度檢查計劃,要將10人以上活動的公共場所和3人以上前店后庫有人員住宿的場所列為重點檢查對象,提高檢查頻次年度檢查計劃年初上報區(qū)消防救援大隊后,按檢查計劃開展日常檢查

        (二)專項檢查,針對火災多發(fā)頻發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域,或者根據(jù)各級人民政府和上級消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一部署,以及在重大節(jié)假日、火災多發(fā)季節(jié)等重點時段,實施的檢查。

        (三)其他檢查,開展復查、參與聯(lián)合檢查、個案監(jiān)督檢查,或者根據(jù)工作需要實施的其他檢查。

        街道實施日常檢查、專項檢查可以參照消防救援機構(gòu)相關(guān)文件,按照雙隨機、一公開的方式開展。

        十七  街道實施消防安全檢查時,制發(fā)《消防安全檢查記錄》(附件4),責令被檢查單位依法改正消除安全違法行為,制發(fā)《責令改正通知書》(附件5),整改期限按照整改難易程度確定,整改期限屆滿應當開展復查。

        十八  對舉報投訴的個案監(jiān)督檢查,3個工作日內(nèi)完成。按照受理平臺的要求執(zhí)行,檢查時限從有管轄權(quán)的街道接到舉報投訴時間開始起算。

        檢查情況應當及時告知舉報投訴人;無法告知的,應當在《消防安全檢查記錄》中注明。

        十九  街道進行日常檢查時,應當重點檢查下列內(nèi)容:

        (一)用電防火安全情況,是否存在隨意亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等違規(guī)用電行為。

        (二)用火安全管理情況,是否存在違規(guī)使用天然氣、液化石油氣和醇基液體等燃料的情況,是否定期對集煙罩、排油煙管道等集排油設施清理,焚香祭祀是否符合消防安全要求。

        (三)動火安全管理情況,明火作業(yè)是否實行嚴格的消防安全管理,是否按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù),落實現(xiàn)場看護措施,因施工等特殊情況需要進行電焊、氣焊等明火作業(yè)的人員是否持證上崗。

        (四)疏散設施管理情況,疏散通道、安全出口是否暢通,公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口是否停放電動自行車或者為電動自行車充電,人員密集場所的門窗是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

        (五)消防設施、器材管理情況,室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器等消防設施、器材是否完好有效。

        (六)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)。

        (七)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標準。

        (八)培訓演練情況,是否對員工進行消防“一懂三會”和“四個能力”培訓,是否組織員工開展滅火和疏散演練。

        (九)是否存在違規(guī)住宿的情況。

        十條  街道實施消防安全檢查時,有權(quán)調(diào)閱關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

        第二十一條  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)單位的消防安全檢查由管委會負責組織實施,參照本暫行規(guī)定。

         

        第六章  考核獎懲

         

        第二十二條  區(qū)消防救援大隊負責做好街道消防工作考核。區(qū)消防救援大隊街道共同做好消防工作站人員的考核,區(qū)消防救援大隊開展業(yè)務項目考核,考核權(quán)重為50%,街道開展公共項目考核,考核權(quán)重為50%。

        第二十三條  對消防工作站人員工作成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰獎勵。對因工作不到位發(fā)生責任事故的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        二十四  上級相關(guān)規(guī)定對此項工作要求有變化時,按照上級規(guī)定實施。

        第二十  本規(guī)定由區(qū)消防救援大隊負責解釋。

        第二十  本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

         

         

         

        附件:1.興隆臺區(qū)消防安全重點單位界定標準

        2.興隆臺區(qū)具有一定規(guī)模非消防安全重點單位界定標準

        3.興隆臺區(qū)公安派出所監(jiān)管“九小場所”界定標準

        4.消防安全檢查記錄

        5.責令改正通知

        6.移送單

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件1

         

        興隆臺區(qū)消防安全重點單位界定標準

         

        依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十三條,下列單位應確定消防安全重點單位,由區(qū)消防救援大隊進行日常監(jiān)管:

        一、商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場等公眾聚集場所:

        (一)建筑面積大于1100平方米的經(jīng)營可燃商品的室內(nèi)市場、商場(商店、超市、便利店);

        (二)客房總數(shù)在40間以上或建筑面積大于1100平方米的賓館(旅館、農(nóng)家樂、民宿等);

        (三)單體建筑面積大于1100平方米的餐飲場所(旅館和飯店的綜合體等);

        (四)座位超過3000個的體育館、體育場;

        (五)座位數(shù)超過2000個的會堂等會議場所;

        (六)總建筑面積大于500平方米的下列向公眾開放的室內(nèi)公共娛樂場所:

        1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;

        2、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;

        3、具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所(包括分時段演藝功能的餐飲場所);

        4、游藝、游樂場所;

        5、保齡球館、臺球館、旱冰場、美容院、SPA會館、桑拿浴室、足浴按摩場所等營業(yè)性健身、休閑場所。

        6、網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所。

        (七)劇本殺、密室逃脫、沉浸式演出等劇本娛樂經(jīng)營場所。

        二、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)和學校、托兒所、幼兒園:

        (一)建筑面積大于2300平方米且住院床位在75張以上的醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復中心等具備醫(yī)療性質(zhì)的公共場所;

        (二)住宿床位在50張以上的老年人照料設施;

        (三)住宿床位在75張以上或住宿建筑面積大于2300平方米的寄宿制學校、培訓機構(gòu);

        )住宿床位在75張以上或住宿建筑面積大于2300平方米的寄宿制托兒所、幼兒園、兒童福利院。

        )單體建筑面積大于2000平方米的非寄宿制托兒所、幼兒園、校外培訓機構(gòu);

        )單體建筑面積大于5000平方米的全日制非寄宿制中、小學。

        三、國家機關(guān):

        設置在高層建筑內(nèi)的國家機關(guān)。

        四、廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐:

        (一)縣級以上廣播電視臺;

        (二)縣級以上郵政、通信樞紐單位。

        五、客運車站、碼頭、民用機場:

        (一)候車廳、候船廳的建筑面積大于3000平方米的客運車站和客運碼頭;

        (二)民用機場。

        六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位:

        (一)藏書量超過50萬冊的公共圖書館;

        (二)任一樓層建筑面積大于1500平方米或總建筑面積大于3000平方米的展覽館、紀念館、陳列館;

        (三)縣級以上公共博物館、檔案館;

        (四)縣級以上具有火災危險性的重點文物保護單位。

        七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè):

        (一)發(fā)電廠(站)、500千伏及以上變電站;

        (二)具備電力調(diào)度功能的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電單位。

        八、易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位。

        九、服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè):

        同一生產(chǎn)車間員工人數(shù)超過100人的服裝、制鞋、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工、紡織、印染、印刷等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);

        十、重要的科研單位、高等學校:

        (一)國家級、省級、市級或承擔國家重點科研項目且具有火災危險性的科研單位;

        (二)具有較大火災危險性科研實驗室的科研單位、高等學校。

        十一、下列建筑或場所應當按照《消防法》對消防安全重點單位的要求,實行嚴格管理,其場所的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或管理單位應確定為消防安全重點單位:

        (一)高層辦公樓(寫字樓)、公寓樓(除住宅外)、綜合樓、財貿(mào)金融樓、科研樓等高層公共建筑;

        (二)城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道;

        (三)國家儲備糧庫、總儲量在10000噸以上的其它糧庫;

        (四)總儲量在500噸以上的棉庫;

        (五)總儲量在大于10000立方米的木材堆場經(jīng)營單位;

        (六)建筑面積大于3000平方米的可燃物品倉庫;

        (七)總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品堆場;

        (八)占地面積大于6000平方米的物流倉庫;

        (九)國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場;

        (十)單體建筑面積大于3000平方米多產(chǎn)權(quán)、多業(yè)態(tài)的公共建筑;

        (十一)建筑面積大于500平方米可燃物較多的攝影棚(館);

        (十二)固定資產(chǎn)(建筑、設備等)登記價值超過5000萬元火災危險性較大的生產(chǎn)、加工企業(yè);

        (十三)建筑面積大于1000平方米的宗教場所;

        (十四)住宿床位在50張以上除賓館、寄宿制學校、托兒所、幼兒園以外的其他住宿場所。

        十二、其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位。

        按照《遼寧省消防條例》第十三條、第十四條的規(guī)定,符合上述標準的有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶,應當履行消防安全重點單位的消防安全職責,依法承擔相應的法律責任。

         

        注:

        1.以上、大于超過含本數(shù),以下小于、不超過均不含本數(shù);

        2.本標準由區(qū)消防救援大隊負責解釋。


        附件2

         

        興隆臺區(qū)具有一定規(guī)模非消防安全

        重點單位界定標準

         

        機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶達到以下規(guī)模的,應確定為具有一定規(guī)模的非消防安全重點單位。

        一、體育場(館)、會堂。

        (一)座位數(shù)小于3000個的體育館、體育場;

        (二)座位數(shù)小于2000個的會堂等會議場所。

        二、老年人照料設施。

        住宿床位在20張以上,不屬于消防安全重點單位的老年人照料設施。

        三、國家機關(guān)、廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐。

        不屬于消防安全重點單位的縣級以上國家機關(guān)、廣播電視臺、郵政、通信樞紐單位。

        四、客運車站、碼頭。

        候車廳、候船廳的建筑面積大于200平方米,小于3000平方米的客運車站和客運碼頭。

        五、生產(chǎn)、加工企業(yè)。

        員工人數(shù)超過100人,且不屬于消防安全重點單位的生產(chǎn)、加工企業(yè)。

        六、下列建筑或場所的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或管理單位。

        (一)單體建筑面積1000平方米以上的公共建筑(消防安全重點單位、九小場所除外);

        (二)單體建筑面積小于3000平方米大于1000平方米的多產(chǎn)權(quán)、多業(yè)態(tài)的公共建筑。

         

        注:

        1.“以上”“大于”“超過”含本數(shù),“以下”“小于”“不超過”均不含本數(shù)。

        2.本標準由區(qū)消防救援大隊負責解釋。


        附件3

         

        興隆臺區(qū)公安派出所監(jiān)管

        “九小場所”界定標準

         

        按照公安派出所消防監(jiān)督管理職責要求,公安派出所對規(guī)定界定范圍內(nèi)的九小場所做好日常消防監(jiān)督管理。“九小場所”是指:小型學?;蛘哂變簣@、小型醫(yī)療機構(gòu)、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)。我區(qū)“九小場所”界定標準所稱“以上”和“大于”均含本數(shù),“以下”和“小于”均不含本數(shù)。以下為劃定的具體數(shù)值標準:

        一、小型學?;蛘哂變簣@

        建筑面積3000—5000平方米的全日制非寄宿制中、小學;建筑面積大于220平方米且小于2000平方米的非寄宿制幼兒園;

        )住宿床位在75張以下或建筑面積在2300平方米以下的寄宿制學校;住宿床位在75張以下或建筑面積在1100平方米以下的寄宿制幼兒園;

        )單體建筑面積大于220平方米且在2000平方米以下的校外培訓機構(gòu)。

        二、小型醫(yī)療機構(gòu)

        建筑面積大于220平方米小于2300平方米且住院床位在75張以下的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站;

        三、小商店

        建筑面積大于120平方米且小于1100平方米的室內(nèi)市場、商場、商店、超市、便利店;

        四、小餐飲場所

        建筑面積大于120平方米且小于1100平方米的飯店、餐廳、酒店;

        五、小旅館

        客房總數(shù)在40間以下且建筑面積大于220平方米,小于1100平方米的賓館、旅店及其他住宿服務場所(含農(nóng)家樂、民宿);

        六、小歌舞娛樂場所

        設置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積不大于200平方米或總建筑面積不大于500平方米的歌舞廳、卡拉 OK 廳、影劇院、錄像廳、放映廳、棋牌室、臺球館、游藝廳;

        七、小網(wǎng)吧

        設置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積不大于200平方米或總建筑面積不大于500平方米的網(wǎng)吧、網(wǎng)咖;

        八、小美容洗浴場所

        設置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積不大于200平方米或總建筑面積不大于500平方米的洗?。êD迷?、足浴場所)、SPA館、美容院;

        九、小生產(chǎn)加工企業(yè)

        建筑面積大于220平方米(或占地面積大于300平方米)小于3000平方米(或占地面積小于1500平方米)且員工在100人以下的易燃易爆企業(yè)以外的其他生產(chǎn)加工企業(yè)。

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件4

         

        (此處印制街道名稱)

        消防安全檢查記錄

        編號:〔    〕第    

          檢查時間:                   

        查類型日常檢查             □專項檢查             復查

        查類型□聯(lián)合檢查   □個案監(jiān)督檢查   □ 其他根據(jù)工作需要實施的檢查         

        被檢查對象情況

        單位或個體

        工商戶名稱

         

        法定代表人(主要負責人)或經(jīng)營者姓名

         

            

         

        聯(lián)系電話

         

        檢查情況和內(nèi)容

        備注

         

        填表說明:檢查內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)的問題,應當在檢查情況和內(nèi)容中逐一載明。

         

        檢查人員(簽名):                                

        主要負責人或陪同檢查人員(簽名):                


        附件5

        (此處印制街道名稱)

        責令改正通知書

             〕第   

                          

        根據(jù)《遼寧省消防條例》第十二條第一款第二項和第五十八條的規(guī)定,我                日對你單位(場所)進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在下列        項消防安全違法行為:

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        對上述第      項,責令你單位(場所)立即改正。

        對上述第      項,責令你單位(場所)于             日前改正。

        改正期間,你單位(場所)應當采取措施,確保消防安全。 

         

         

                           (此處加蓋消防安全檢查專用章)

              

         

        被檢查單位或個體工商戶簽收:

                                                  

         

        一式兩份,一份交被檢查單位或個體工商戶,一份存檔。

        附件6

        (此處印制街道名稱)

        移送單

             〕第   

        移送單位(街道):                        

        聯(lián)系人及聯(lián)系方式:                           

        被檢查單位、個人工商戶名稱:                  

        被檢查單位(場所)地址:                        

         

        移送情形:

        □依法應當進行消防審核、驗收、備案的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;

        □公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可,擅自投入使用、營業(yè)的,或者經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的

        □在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大火災隱患的;

        □生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標準,需要專業(yè)技術(shù)判斷的;

        □電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,需要專業(yè)技術(shù)判斷的;

        □未按消防監(jiān)督檢查通知書意見整改的;

        □舉報、投訴的消防違法行為屬于其他部門管轄;

        □應由區(qū)消防救援大隊/公安派出所進行日常監(jiān)管;

        □其他。

         

                                          

        移送單位(印章):

                                                  

         

        接收單位:                         

        一式兩份,一份交移交單位、一份交被移交單位。

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        興政辦發(fā)〔20243

         

        興隆臺區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《興隆臺區(qū)

        街道消防安全工作管理規(guī)定暫行)》的通知

         

        各街道辦事處,政府各相關(guān)部門、各直屬事業(yè)單位:

            經(jīng)區(qū)政府九屆第35次常務會研究同意,現(xiàn)將《興隆臺區(qū)街道消防安全工作管理規(guī)定(暫行)》印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。

         

        興隆臺區(qū)人民政府辦公室    

        2024年4月12日

         

         

        (此件公開發(fā)布)

        興隆臺區(qū)街道消防安全工作管理規(guī)定暫行

         

        第一章  總則

         

        第一條  為加強和規(guī)范我區(qū)街道辦事處(以下簡稱街道)消防安全檢查工作,預防和減少火災危害,杜絕消防安全管理責任懸空,依據(jù)《中華人民共和國消防法》、《消防安全責任制實施辦法》、《遼寧省消防條例》、《盤錦市鎮(zhèn)(街道)消防工作站管理規(guī)定》(盤安委發(fā)〔20224號,結(jié)合我區(qū)實際,制定本暫行規(guī)定。

        第二條  為確保街道消防安全工作有效開展,街道應組建消防安全委員會,并建立消防工作站。

          街道開展消防安全工作,在區(qū)政府領(lǐng)導下,街道消防工作站負責實施。

         

        第二章  工作職責

         

          街道消防工作站應當履行以下工作職責:

        (一)推動街道消防安全責任制落實,制定轄區(qū)年度消防工作計劃,研究解決屬地消防問題,分析消防安全形勢,落實消防工作任務,通報消防工作信息,匯總上報消防工作情況。

        (二)組織傳達、學習、貫徹消防工作有關(guān)文件精神,制定落實措施,下派工作任務,收集反饋信息。

        承擔街道消防安全委員會辦公室職責,確保街道消防安全委員會實體化運行。

        開展消防安全檢查,督促整改火災隱患。

        (五)指導村(社區(qū))開展消防工作,定期開展村(社區(qū))消防工作考核。

        (六)開展群眾性消防宣傳教育培訓。

        )定期對網(wǎng)格員開展消防業(yè)務培訓、考核,組織指導開展防火巡查、宣傳教育等工作。

        )承擔屬地政府專職消防隊日常管理工作,組織專職(志愿)消防隊開展防火巡查、宣傳培訓、熟悉演練、應急救援等工作。

        )指導社區(qū)建立微型消防站,配備必要的裝備器材,定期開展消防技能培訓和熟悉演練工作。

        )完成區(qū)消防救援大隊街道交辦的其他消防工作任務。

         

        第三章  組織機構(gòu)

         

        第五條  街道消防工作站應設站長1名原則上由街道分管消防工作副職兼任,副站長1名,工作人員若干根據(jù)工作實際確定,原則上每名工作人員負責檢查的單位、個體工商戶數(shù)不宜超過200家。

        第六條 街道消防工作站要達到“有制度、有保障、有專人、有能力”的標準。消防工作站人員專人專崗專職”,具備一定的消防安全檢查指導、消防宣傳培訓等能力人員調(diào)整崗位需報區(qū)消防救援大隊備案。消防工作站人員由街道負責日常管理。

        第七條 街道對消防工作站統(tǒng)一安排辦公地點,懸掛“消防工作站”標牌,配備日常辦公所需物品。

         

        第四章  工作制度

         

        第八條 建立崗位培訓制度。街道消防工作站人員由區(qū)消防救援大隊進行培訓。

         建立聯(lián)席會議制度。街道消防工作站站長每季度集中召開聯(lián)席會議,報告工作開展情況,分析存在問題等。由區(qū)消防救援大隊負責組織召集,存在突出問題的報告區(qū)政府。

         建立信息共享制度。街道消防工作站之間、消防工作站和區(qū)消防救援大隊、屬地公安派出所之間建立信息共享制度,在日常工作中,發(fā)現(xiàn)新投入使用的單位、個體工商戶符合消防安全重點單位或“九小場所”范圍的應按程序填寫移交單(附件6)移送區(qū)消防救援大隊或公安派出所。

        第十一條 建立隱患即報制度。街道對消防監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的隱患問題經(jīng)復查發(fā)現(xiàn)未整改涉嫌構(gòu)成違法行為的,立即填寫移交單(附件6)移送區(qū)直行業(yè)主管部門依法處理,并持續(xù)督促整改火災隱患;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)處理。 

         

        第五章  日常檢查

         

        第十二條  街道單位、個體工商戶開展消防安全檢查工作,以及責令限期采取措施消除火災隱患。對農(nóng)用設施、自建房、場所內(nèi)施工現(xiàn)場等其他檢查參照本暫行規(guī)定實施。

        第十三條  街道的消防安全檢查范圍為除區(qū)消防救援大隊監(jiān)管的消防安全重點單位(附件1)、具有一定規(guī)模非消防安全重點單位(附件2)和公安派出所監(jiān)管的“九小場所”(附件3)以外的單位、個體工商戶。

        十四  街道應在每年2月1日前確定檢查對象范圍,建立臺賬并報區(qū)消防安全委員會辦公室(區(qū)消防救援大隊)備案。   

        十五 街道對在消防安全檢查中發(fā)現(xiàn)的可能導致火災發(fā)生或火災危害增大的各類潛在不安全因素,應責令限期采取措施消除。

        十六  街道消防安全檢查包括以下種類:

        (一)日常檢查,對單位及個體工商戶遵守消防法律、法規(guī)情況的抽查,街道應當在年初編制年度檢查計劃,要將10人以上活動的公共場所和3人以上前店后庫有人員住宿的場所列為重點檢查對象,提高檢查頻次。年度檢查計劃年初上報區(qū)消防救援大隊后,按檢查計劃開展日常檢查

        (二)專項檢查,針對火災多發(fā)頻發(fā)的行業(yè)、領(lǐng)域和區(qū)域,或者根據(jù)各級人民政府和上級消防救援機構(gòu)的統(tǒng)一部署,以及在重大節(jié)假日、火災多發(fā)季節(jié)等重點時段,實施的檢查。

        (三)其他檢查,開展復查、參與聯(lián)合檢查、個案監(jiān)督檢查,或者根據(jù)工作需要實施的其他檢查。

        街道實施日常檢查、專項檢查可以參照消防救援機構(gòu)相關(guān)文件,按照雙隨機、一公開的方式開展。

        十七  街道實施消防安全檢查時,制發(fā)《消防安全檢查記錄》(附件4),責令被檢查單位依法改正消除安全違法行為,制發(fā)《責令改正通知書》(附件5),整改期限按照整改難易程度確定,整改期限屆滿應當開展復查。

        十八  對舉報投訴的個案監(jiān)督檢查,3個工作日內(nèi)完成。按照受理平臺的要求執(zhí)行,檢查時限從有管轄權(quán)的街道接到舉報投訴時間開始起算。

        檢查情況應當及時告知舉報投訴人;無法告知的,應當在《消防安全檢查記錄》中注明。

        十九  街道進行日常檢查時,應當重點檢查下列內(nèi)容:

        (一)用電防火安全情況,是否存在隨意亂接電線、違規(guī)使用大功率電器等違規(guī)用電行為

        (二)用火安全管理情況,是否存在違規(guī)使用天然氣、液化石油氣和醇基液體等燃料的情況,是否定期對集煙罩、排油煙管道等集排油設施清理,焚香祭祀是否符合消防安全要求。

        (三)動火安全管理情況,明火作業(yè)是否實行嚴格的消防安全管理,是否按照規(guī)定辦理動火審批手續(xù),落實現(xiàn)場看護措施,因施工等特殊情況需要進行電焊、氣焊等明火作業(yè)的人員是否持證上崗。

        (四)疏散設施管理情況,疏散通道、安全出口是否暢通,公共門廳、疏散走道、樓梯間、安全出口是否停放電動自行車或者為電動自行車充電,人員密集場所的門窗是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物。

        (五)消防設施、器材管理情況,室內(nèi)消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器等消防設施、器材是否完好有效。

        (六)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營易燃易爆危險品的場所是否與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)。

        (七)生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi)的,是否符合消防技術(shù)標準。

        (八)培訓演練情況,是否對員工進行消防“一懂三會”和“四個能力”培訓,是否組織員工開展滅火和疏散演練。

        (九)是否存在違規(guī)住宿的情況。

        十條  街道實施消防安全檢查時,有權(quán)調(diào)閱關(guān)資料,向有關(guān)單位和人員了解情況。

        第二十一條  高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)單位的消防安全檢查由管委會負責組織實施,參照本暫行規(guī)定。

         

        第六章  考核獎懲

         

        第二十二條  區(qū)消防救援大隊負責做好街道消防工作考核。區(qū)消防救援大隊街道共同做好消防工作站人員的考核,區(qū)消防救援大隊開展業(yè)務項目考核,考核權(quán)重為50%,街道開展公共項目考核,考核權(quán)重為50%。

        第二十三條  對消防工作站人員工作成績突出、表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予表彰獎勵。對因工作不到位發(fā)生責任事故的,依照有關(guān)規(guī)定進行處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

        二十四  上級相關(guān)規(guī)定對此項工作要求有變化時,按照上級規(guī)定實施。

        第二十  本規(guī)定由區(qū)消防救援大隊負責解釋。

        第二十  本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。

         

         

         

        附件:1.興隆臺區(qū)消防安全重點單位界定標準

        2.興隆臺區(qū)具有一定規(guī)模非消防安全重點單位界定標準

        3.興隆臺區(qū)公安派出所監(jiān)管“九小場所”界定標準

        4.消防安全檢查記錄

        5.責令改正通知

        6.移送單

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件1

         

        興隆臺區(qū)消防安全重點單位界定標準

         

        依據(jù)《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十三條,下列單位應確定消防安全重點單位,由區(qū)消防救援大隊進行日常監(jiān)管:

        一、商場(市場)、賓館(飯店)、體育場(館)、會堂、公共娛樂場等公眾聚集場所:

        (一)建筑面積大于1100平方米的經(jīng)營可燃商品的室內(nèi)市場、商場(商店、超市、便利店);

        (二)客房總數(shù)在40間以上或建筑面積大于1100平方米的賓館(旅館、農(nóng)家樂、民宿等);

        (三)單體建筑面積大于1100平方米的餐飲場所(旅館和飯店的綜合體等);

        (四)座位超過3000個的體育館、體育場;

        (五)座位數(shù)超過2000個的會堂等會議場所;

        (六)總建筑面積大于500平方米的下列向公眾開放的室內(nèi)公共娛樂場所:

        1、影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場所;

        2、舞廳、卡拉OK廳等歌舞娛樂場所;

        3、具有娛樂功能的夜總會、音樂茶座、酒吧和餐飲場所(包括分時段演藝功能的餐飲場所);

        4、游藝、游樂場所;

        5、保齡球館、臺球館、旱冰場、美容院、SPA會館、桑拿浴室、足浴按摩場所等營業(yè)性健身、休閑場所。

        6、網(wǎng)吧等互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務營業(yè)場所。

        (七)劇本殺、密室逃脫、沉浸式演出等劇本娛樂經(jīng)營場所。

        二、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)和學校、托兒所、幼兒園:

        (一)建筑面積大于2300平方米且住院床位在75張以上的醫(yī)院、療養(yǎng)院、康復中心等具備醫(yī)療性質(zhì)的公共場所;

        (二)住宿床位在50張以上的老年人照料設施;

        (三)住宿床位在75張以上或住宿建筑面積大于2300平方米的寄宿制學校、培訓機構(gòu);

        )住宿床位在75張以上或住宿建筑面積大于2300平方米的寄宿制托兒所、幼兒園、兒童福利院。

        )單體建筑面積大于2000平方米的非寄宿制托兒所、幼兒園、校外培訓機構(gòu);

        )單體建筑面積大于5000平方米的全日制非寄宿制中、小學。

        三、國家機關(guān):

        設置在高層建筑內(nèi)的國家機關(guān)。

        四、廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐:

        (一)縣級以上廣播電視臺;

        (二)縣級以上郵政、通信樞紐單位。

        五、客運車站、碼頭、民用機場:

        (一)候車廳、候船廳的建筑面積大于3000平方米的客運車站和客運碼頭;

        (二)民用機場。

        六、公共圖書館、展覽館、博物館、檔案館以及具有火災危險性的文物保護單位:

        (一)藏書量超過50萬冊的公共圖書館;

        (二)任一樓層建筑面積大于1500平方米或總建筑面積大于3000平方米的展覽館、紀念館、陳列館;

        (三)縣級以上公共博物館、檔案館;

        (四)縣級以上具有火災危險性的重點文物保護單位。

        七、發(fā)電廠(站)和電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè):

        (一)發(fā)電廠(站)、500千伏及以上變電站;

        (二)具備電力調(diào)度功能的電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)、供電單位。

        八、易燃易爆化學物品的生產(chǎn)、充裝、儲存、供應、銷售單位。

        九、服裝、制鞋等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè):

        同一生產(chǎn)車間員工人數(shù)超過100人的服裝、制鞋、玩具、木制品、家具、塑料、食品加工、紡織、印染、印刷等勞動密集型生產(chǎn)、加工企業(yè);

        十、重要的科研單位、高等學校:

        (一)國家級、省級、市級或承擔國家重點科研項目且具有火災危險性的科研單位;

        (二)具有較大火災危險性科研實驗室的科研單位、高等學校。

        十一、下列建筑或場所應當按照《消防法》對消防安全重點單位的要求,實行嚴格管理,其場所的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或管理單位應確定為消防安全重點單位:

        (一)高層辦公樓(寫字樓)、公寓樓(除住宅外)、綜合樓、財貿(mào)金融樓、科研樓等高層公共建筑;

        (二)城市地下鐵道、地下觀光隧道等地下公共建筑和城市重要的交通隧道;

        (三)國家儲備糧庫、總儲量在10000噸以上的其它糧庫;

        (四)總儲量在500噸以上的棉庫;

        (五)總儲量在大于10000立方米的木材堆場經(jīng)營單位;

        (六)建筑面積大于3000平方米的可燃物品倉庫;

        (七)總儲存價值在1000萬元以上的可燃物品堆場;

        (八)占地面積大于6000平方米的物流倉庫;

        (九)國家和省級等重點工程的施工現(xiàn)場;

        (十)單體建筑面積大于3000平方米多產(chǎn)權(quán)、多業(yè)態(tài)的公共建筑;

        (十一)建筑面積大于500平方米可燃物較多的攝影棚(館);

        (十二)固定資產(chǎn)(建筑、設備等)登記價值超過5000萬元火災危險性較大的生產(chǎn)、加工企業(yè);

        (十三)建筑面積大于1000平方米的宗教場所;

        (十四)住宿床位在50張以上除賓館、寄宿制學校、托兒所、幼兒園以外的其他住宿場所。

        十二、其他發(fā)生火災可能性較大以及一旦發(fā)生火災可能造成人身重大傷亡或者財產(chǎn)重大損失的單位。

        按照《遼寧省消防條例》第十三條、第十四條的規(guī)定,符合上述標準的有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶,應當履行消防安全重點單位的消防安全職責,依法承擔相應的法律責任。

         

        注:

        1.以上大于、超過含本數(shù),以下、小于、不超過均不含本數(shù);

        2.本標準由區(qū)消防救援大隊負責解釋。


        附件2

         

        興隆臺區(qū)具有一定規(guī)模非消防安全

        重點單位界定標準

         

        機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位和有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所的個體工商戶達到以下規(guī)模的,應確定為具有一定規(guī)模的非消防安全重點單位。

        一、體育場(館)、會堂。

        (一)座位數(shù)小于3000個的體育館、體育場;

        (二)座位數(shù)小于2000個的會堂等會議場所。

        二、老年人照料設施。

        住宿床位在20張以上,不屬于消防安全重點單位的老年人照料設施。

        三、國家機關(guān)、廣播電臺、電視臺和郵政、通信樞紐。

        不屬于消防安全重點單位的縣級以上國家機關(guān)、廣播電視臺、郵政、通信樞紐單位。

        四、客運車站、碼頭。

        候車廳、候船廳的建筑面積大于200平方米,小于3000平方米的客運車站和客運碼頭。

        五、生產(chǎn)、加工企業(yè)。

        員工人數(shù)超過100人,且不屬于消防安全重點單位的生產(chǎn)、加工企業(yè)。

        六、下列建筑或場所的產(chǎn)權(quán)單位、使用單位或管理單位。

        (一)單體建筑面積1000平方米以上的公共建筑(消防安全重點單位、九小場所除外);

        (二)單體建筑面積小于3000平方米大于1000平方米的多產(chǎn)權(quán)、多業(yè)態(tài)的公共建筑。

         

        注:

        1.“以上”“大于”“超過”含本數(shù),“以下”“小于”“不超過”均不含本數(shù)。

        2.本標準由區(qū)消防救援大隊負責解釋。


        附件3

         

        興隆臺區(qū)公安派出所監(jiān)管

        “九小場所”界定標準

         

        按照公安派出所消防監(jiān)督管理職責要求,公安派出所對規(guī)定界定范圍內(nèi)的九小場所做好日常消防監(jiān)督管理。“九小場所”是指:小型學?;蛘哂變簣@、小型醫(yī)療機構(gòu)、小商店、小餐飲場所、小旅館、小歌舞娛樂場所、小網(wǎng)吧、小美容洗浴場所、小生產(chǎn)加工企業(yè)。我區(qū)“九小場所”界定標準所稱“以上”和“大于”均含本數(shù),“以下”和“小于”均不含本數(shù)。以下為劃定的具體數(shù)值標準:

        一、小型學?;蛘哂變簣@

        建筑面積3000—5000平方米的全日制非寄宿制中、小學;建筑面積大于220平方米且小于2000平方米的非寄宿制幼兒園;

        )住宿床位在75張以下或建筑面積在2300平方米以下的寄宿制學校;住宿床位在75張以下或建筑面積在1100平方米以下的寄宿制幼兒園;

        )單體建筑面積大于220平方米且在2000平方米以下的校外培訓機構(gòu)。

        二、小型醫(yī)療機構(gòu)

        建筑面積大于220平方米小于2300平方米且住院床位在75張以下的醫(yī)院、衛(wèi)生院、療養(yǎng)院、門診部、診所、衛(wèi)生所(室)以及急救站;

        三、小商店

        建筑面積大于120平方米且小于1100平方米的室內(nèi)市場、商場、商店、超市、便利店;

        四、小餐飲場所

        建筑面積大于120平方米且小于1100平方米的飯店、餐廳、酒店;

        五、小旅館

        客房總數(shù)在40間以下且建筑面積大于220平方米,小于1100平方米的賓館、旅店及其他住宿服務場所(含農(nóng)家樂、民宿);

        六、小歌舞娛樂場所

        設置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積不大于200平方米或總建筑面積不大于500平方米的歌舞廳、卡拉 OK 廳、影劇院、錄像廳、放映廳、棋牌室、臺球館、游藝廳;

        七、小網(wǎng)吧

        設置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積不大于200平方米或總建筑面積不大于500平方米的網(wǎng)吧、網(wǎng)咖;

        八、小美容洗浴場所

        設置在建筑的首層、二層和三層且任意一層建筑面積不大于200平方米或總建筑面積不大于500平方米的洗?。êD迷 ⒆阍鏊?、SPA館、美容院;

        九、小生產(chǎn)加工企業(yè)

        建筑面積大于220平方米(或占地面積大于300平方米)小于3000平方米(或占地面積小于1500平方米)且員工在100人以下的易燃易爆企業(yè)以外的其他生產(chǎn)加工企業(yè)。

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        附件4

         

        (此處印制街道名稱)

        消防安全檢查記錄

        編號:〔    〕第    

          檢查時間:                   

        查類型日常檢查             □專項檢查             復查

        查類型□聯(lián)合檢查   □個案監(jiān)督檢查   □ 其他根據(jù)工作需要實施的檢查         

        被檢查對象情況

        單位或個體

        工商戶名稱

         

        法定代表人(主要負責人)或經(jīng)營者姓名

         

            

         

        聯(lián)系電話

         

        檢查情況和內(nèi)容

        備注

         

        填表說明:檢查內(nèi)容中發(fā)現(xiàn)的問題,應當在檢查情況和內(nèi)容中逐一載明。

         

        檢查人員(簽名):                                

        主要負責人或陪同檢查人員(簽名):                


        附件5

        (此處印制街道名稱)

        責令改正通知書

             〕第   

                          

        根據(jù)《遼寧省消防條例》第十二條第一款第二項和第五十八條的規(guī)定,我                日對你單位(場所)進行消防安全檢查,發(fā)現(xiàn)存在下列        項消防安全違法行為:

         

         

         

         

         

         

         

         

         

        對上述第      項,責令你單位(場所)立即改正。

        對上述第      項,責令你單位(場所)于             日前改正。

        改正期間,你單位(場所)應當采取措施,確保消防安全。 

         

         

                           (此處加蓋消防安全檢查專用章)

              

         

        被檢查單位或個體工商戶簽收:

                                                  

         

        一式兩份,一份交被檢查單位或個體工商戶,一份存檔。

        附件6

        (此處印制街道名稱)

        移送單

             〕第   

        移送單位(街道):                        

        聯(lián)系人及聯(lián)系方式:                           

        被檢查單位、個人工商戶名稱:                  

        被檢查單位(場所)地址:                        

         

        移送情形:

        □依法應當進行消防審核、驗收、備案的建設工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;

        □公眾聚集場所未經(jīng)消防救援機構(gòu)許可,擅自投入使用、營業(yè)的,或者經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)場所使用、營業(yè)情況與承諾內(nèi)容不符的

        □在檢查中發(fā)現(xiàn)存在重大火災隱患的;

        □生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營其他物品的場所與居住場所設置在同一建筑物內(nèi),不符合消防技術(shù)標準,需要專業(yè)技術(shù)判斷的;

        □電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設計、敷設、維護保養(yǎng)、檢測不符合消防技術(shù)標準和管理規(guī)定,需要專業(yè)技術(shù)判斷的;

        □未按消防監(jiān)督檢查通知書意見整改的;

        □舉報、投訴的消防違法行為屬于其他部門管轄;

        □應由區(qū)消防救援大隊/公安派出所進行日常監(jiān)管;

        □其他。

         

                                          

        移送單位(印章):

                                                  

         

        接收單位:                         

        一式兩份,一份交移交單位、一份交被移交單位。




        政策解讀:《關(guān)于印發(fā)<興隆臺區(qū)街道消防安全工作管理規(guī)定(暫行)>的通知》的政策解讀

               (圖解版)《關(guān)于印發(fā)<興隆臺區(qū)街道消防安全工作管理規(guī)定(暫行)>的通知》的政策解讀

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