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興隆臺(tái)區(qū)發(fā)展和改革局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)(2022年）
發(fā)布時(shí)間：2022-12-08
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| 興隆臺(tái)區(qū)發(fā)展和改革局行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)(2022年） | |||||||||
| 序號(hào) | 違法行為 | 法律依據(jù) | 法定處罰標(biāo)準(zhǔn) | 違法程度 | 違法行為表現(xiàn)形式 | 自由裁量細(xì)化標(biāo)準(zhǔn) | |||
| 1 | 對(duì)管道企業(yè)違法行為的處罰 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第30號(hào)）第五十條第一款；《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年1月22日修訂，2021年7月15日施行）第三十三條。 | 一、依照《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五十條第一款的規(guī)定，有本項(xiàng)所列違法行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分。 （一）未依照本法規(guī)定對(duì)管道進(jìn)行巡護(hù)、檢測(cè)和維修的；（二）對(duì)不符合安全使用條件的管道未及時(shí)更新、改造或者停止使用的；（三）未依照本法規(guī)定設(shè)置、修復(fù)或者更新有關(guān)管道標(biāo)志的；（四）未依照本法規(guī)定將管道竣工測(cè)量圖報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案的；（五）未制定本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案，或者未將本企業(yè)管道事故應(yīng)急預(yù)案報(bào)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門備案的；（六）發(fā)生管道事故，未采取有效措施消除或者減輕事故危害的；（七）未對(duì)停止運(yùn)行、封存、報(bào)廢的管道采取必要的安全防護(hù)措施的。 二、依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。 |
輕微 | 實(shí)施本項(xiàng)所列違法行為經(jīng)責(zé)令限期改正后，逾期不改正，但情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的。 | 不予行政處罰。 | |||
| 嚴(yán)重 | 實(shí)施本項(xiàng)所列違法行為經(jīng)責(zé)令限期改正后，逾期不改正且情節(jié)較重的。 | 處2萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 | |||||||
| 2 | 對(duì)實(shí)施危害管道安全行為的處罰 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第30號(hào)）第五十二條；《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年1月22日修訂，2021年7月15日施行）第三十三條。 | 一、依照《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五十二條 違反本法第二十九條、第三十條、第三十二條或者第三十三條第一款的規(guī)定，實(shí)施危害管道安全行為的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下的罰款；對(duì)違法修建的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門組織拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。違法行為主要包括： （一）在下列管道附屬設(shè)施的上方架設(shè)電力線路、通信線路或者在儲(chǔ)氣庫(kù)構(gòu)造區(qū)域范圍內(nèi)進(jìn)行工程挖掘、工程鉆探、采礦的：管道的加壓站、加熱站、計(jì)量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場(chǎng)、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、裝卸棧橋、裝卸場(chǎng)。 （二）在管道線路中心線兩側(cè)各五米地域范圍內(nèi)，實(shí)施下列危害管道安全的行為: 1.種植喬木、灌木、藤類、蘆葦、竹子或者其他根系深達(dá)管道埋設(shè)部位可能損壞管道防腐層的深根植物；2.取土、采石、用火、堆放重物、排放腐蝕性物質(zhì)、使用機(jī)械工具進(jìn)行挖掘施工；3.挖塘、修渠、修曬場(chǎng)、修建水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)、建溫室、建家畜棚圈、建房以及修建其他建筑物、構(gòu)筑物。 （三）在穿越河流的管道線路中心線兩側(cè)各五百米地域范圍內(nèi)，實(shí)施拋錨、拖錨、挖砂、挖泥、采石、水下爆破。但是，在保障管道安全的條件下，為防洪和航道通暢而進(jìn)行的養(yǎng)護(hù)疏浚作業(yè)除外。 （四）在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)，實(shí)施采石、采礦、爆破。但是，因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程，確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)，經(jīng)管道所在地縣級(jí)人民政府主管管道保護(hù)工作的部門批準(zhǔn)，并采取必要的安全防護(hù)措施的除外。 二、依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。 |
一般 | 實(shí)施本項(xiàng)所列違法行為，情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的。 | 責(zé)令停止違法行為，不予行政處罰。 | |||
| 嚴(yán)重 | 實(shí)施本項(xiàng)所列違法行為，情節(jié)較重的。 | 責(zé)令停止違法行為，對(duì)單位處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款，對(duì)個(gè)人處二百元以上二千元以下的罰款。 | |||||||
| 3 | 對(duì)未經(jīng)依法批準(zhǔn)進(jìn)行施工作業(yè)的處罰 |
《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第30號(hào)）第五十三條；《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年1月22日修訂，2021年7月15日施行）第三十三條。 | 一、依照《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五十三條的規(guī)定，有本項(xiàng)所列違法行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令停止違法行為；情節(jié)較重的，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款；對(duì)違法修建的危害管道安全的建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施限期拆除；逾期未拆除的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門組織拆除，所需費(fèi)用由違法行為人承擔(dān)。 （一）在管道專用隧道中心線兩側(cè)各一千米地域范圍內(nèi)，因修建鐵路、公路、水利工程等公共工程，確需實(shí)施采石、爆破作業(yè)的； （二）穿跨越管道的施工作業(yè)； （三）在管道線路中心線兩側(cè)各五米至五十米和下列管道附屬設(shè)施周邊一百米地域范圍內(nèi)，新建、改建、擴(kuò)建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電力線路，埋設(shè)地下電纜、光纜，設(shè)置安全接地體、避雷接地體：管道的加壓站、加熱站、計(jì)量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場(chǎng)、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、裝卸棧橋、裝卸場(chǎng)。 （四）在管道線路中心線兩側(cè)各二百米和下列管道附屬設(shè)施周邊五百米地域范圍內(nèi)，進(jìn)行爆破、地震法勘探或者工程挖掘、工程鉆探、采礦：管道的加壓站、加熱站、計(jì)量站、集油站、集氣站、輸油站、輸氣站、配氣站、處理場(chǎng)、清管站、閥室、閥井、放空設(shè)施、油庫(kù)、儲(chǔ)氣庫(kù)、裝卸棧橋、裝卸場(chǎng)。 二、依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。 |
一般 | 實(shí)施本項(xiàng)所列違法行為，情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的。 | 責(zé)令停止違法行為，不予行政處罰。 | |||
| 嚴(yán)重 | 實(shí)施本項(xiàng)所列違法行為，情節(jié)較重的。 | 責(zé)令停止違法行為，處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。 | |||||||
| 4 | 對(duì)擅自開啟、關(guān)閉管道閥門等行為的處罰 | 《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》（中華人民共和國(guó)主席令第30號(hào)）第五十四條；《中華人民共和國(guó)行政處罰法》（2021年1月22日修訂，2021年7月15日施行）第三十三條。 | 一、依照《中華人民共和國(guó)石油天然氣管道保護(hù)法》第五十四條的規(guī)定，有本項(xiàng)所列違法行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府主管管道保護(hù)工作的部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，處二百元以上一千元以下的罰款。（一）擅自開啟、關(guān)閉管道閥門的； （二）移動(dòng)、毀損、涂改管道標(biāo)志的；（三）在埋地管道上方巡查便道上行駛重型車輛的；（四）在地面管道線路、架空管道線路和管橋上行走或者放置重物的；（五）阻礙依法進(jìn)行的管道建設(shè)的。 二、依照《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第三十三條的規(guī)定，違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。 |
一般 | 實(shí)施本項(xiàng)所列違法行為，情節(jié)輕微并及時(shí)糾正，沒有造成危害后果的。 | 責(zé)令改正，不予行政處罰。 | |||
| 嚴(yán)重 | 實(shí)施本項(xiàng)所列違法行為，情節(jié)較重的。 | 責(zé)令改正，處二百元以上一千元以下的罰款。 | |||||||
| 5 | 對(duì)糧食收購(gòu)企業(yè)未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第43條：糧食收購(gòu)企業(yè)未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處2萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 情節(jié)較輕，并及時(shí)糾正的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 情節(jié)較輕，未按時(shí)限整改的。 | 責(zé)令改正，給予警告。 | |||||||
| 一般處罰 | 情節(jié)較重，提供虛假備案信息的。 | 責(zé)令改正，并處2萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 情節(jié)嚴(yán)重，拒不備案的。 | 責(zé)令改正，并處3萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 6 | 對(duì)糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條：有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款：（一）糧食收購(gòu)者未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 首次未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且涉及糧食數(shù)量5噸以下，并及時(shí)改正的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且涉及糧食數(shù)量5噸以上100噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，且涉及糧食數(shù)量100噸以上500噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 未執(zhí)行國(guó)家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成不良影響，且涉及糧食數(shù)量500噸以上的。 | 責(zé)令改正，予以警告，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 7 | 對(duì)糧食收購(gòu)者未及時(shí)向售糧者支付售糧款的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條：有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款：（二）糧食收購(gòu)者未及時(shí)向售糧者支付售糧款。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 未及時(shí)支付售糧款，欠付時(shí)間在1個(gè)月以下、金額1萬(wàn)元以下的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 未及時(shí)支付售糧款，欠付時(shí)間在1個(gè)月以上、金額1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 未及時(shí)支付售糧款，欠付時(shí)間在1個(gè)月以上、金額10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 未及時(shí)支付售糧款，欠付時(shí)間在1個(gè)月以上、金額20萬(wàn)元以上的。 | 責(zé)令改正，予以警告，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 8 | 對(duì)糧食收購(gòu)者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條：有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款：（三）糧食收購(gòu)者違反本條例規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)5000元以下的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)5000元以上5萬(wàn)元以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 違反規(guī)定代扣、代繳稅、費(fèi)和其他款項(xiàng)10萬(wàn)元以上，造成不良影響的。 | 責(zé)令改正，予以警告，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 9 | 對(duì)糧食收購(gòu)者收購(gòu)糧食，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)，或者對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食未作為非食用用途單獨(dú)儲(chǔ)存的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條：有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款：（四）糧食收購(gòu)者收購(gòu)糧食，未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行質(zhì)量安全檢驗(yàn)，或者對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的糧食未作為非食用用途單獨(dú)儲(chǔ)存。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 涉及糧食數(shù)量5噸以下的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 涉及糧食數(shù)量5噸以上50噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 涉及糧食數(shù)量50噸以上100噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 涉及糧食數(shù)量100噸以上，造成不良影響的。 | 責(zé)令改正，予以警告，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 10 | 對(duì)從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條：有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款：（五）從事糧食收購(gòu)、銷售、儲(chǔ)存、加工的糧食經(jīng)營(yíng)者以及飼料、工業(yè)用糧企業(yè)未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬，或者未按照規(guī)定報(bào)送糧食基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬記錄不規(guī)范，并及時(shí)改正的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬保留時(shí)間不足3年的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 未及時(shí)向當(dāng)?shù)丶Z食和儲(chǔ)備行政管理部門報(bào)送糧食經(jīng)營(yíng)基本數(shù)據(jù)和有關(guān)情況的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 未建立糧食經(jīng)營(yíng)臺(tái)賬或者蓄意瞞報(bào)、虛報(bào)、拒報(bào)糧食經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的。 | 責(zé)令改正，予以警告，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 11 | 對(duì)糧食儲(chǔ)存企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第45條：有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，可以并處20萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款：（六）糧食儲(chǔ)存企業(yè)未按照規(guī)定進(jìn)行糧食銷售出庫(kù)質(zhì)量安全檢驗(yàn)。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 涉及糧食數(shù)量5噸以下的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 涉及糧食數(shù)量5噸以上50噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以下的罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 涉及糧食數(shù)量50噸以上100噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，可以并處10萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 涉及糧食數(shù)量100噸以上，造成不良影響的。 | 責(zé)令改正，予以警告，并處20萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 12 | 對(duì)糧食收購(gòu)者、糧食儲(chǔ)存企業(yè)將不得作為食用用途銷售的糧食作為食用用途銷售出庫(kù)的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第47條：糧食收購(gòu)者、糧食儲(chǔ)存企業(yè)將下列糧食作為食用用途銷售出庫(kù)的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門沒收違法所得；違法銷售出庫(kù)的糧食貨值金額不足1萬(wàn)元的，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款，貨值金額1萬(wàn)元以上的，并處貨值金額1倍以上5倍以下罰款：（一）真菌毒素、農(nóng)藥殘留、重金屬等污染物質(zhì)以及其他危害人體健康的物質(zhì)含量超過(guò)食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的；（二）霉變或者色澤、氣味異常的；（三）儲(chǔ)存期間使用儲(chǔ)糧藥劑未滿安全間隔期的；（四）被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的；（五）其他法律、法規(guī)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定明確不得作為食用用途銷售的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 數(shù)量不超過(guò)1噸，沒有造成危害后果的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 違法銷售出庫(kù)的糧食涉及數(shù)量超過(guò)1噸、貨值金額不足1萬(wàn)元的。 | 沒收違法所得，并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 違法銷售出庫(kù)的糧食貨值金額1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下的。 | 沒收違法所得，并處貨值金額1倍以上3倍以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 違法銷售出庫(kù)的糧食貨值金額5萬(wàn)元以上的，造成嚴(yán)重危害后果的。 | 沒收違法所得，并處貨值金額3倍以上5倍以下罰款。 | |||||||
| 13 | 對(duì)從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)虛報(bào)糧食收儲(chǔ)數(shù)量的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條：從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款：（一）虛報(bào)糧食收儲(chǔ)數(shù)量。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 涉及糧食數(shù)量100噸以下的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 涉及糧食數(shù)量100噸以上500噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 涉及糧食數(shù)量500噸以上1000噸以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 涉及糧食數(shù)量1000噸以上，造成不良影響的。 | 沒收違法所得，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 14 | 對(duì)從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)通過(guò)以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購(gòu)銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式，套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼，騙取信貸資金的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條：從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款：（二）通過(guò)以陳頂新、以次充好、低收高轉(zhuǎn)、虛假購(gòu)銷、虛假輪換、違規(guī)倒賣等方式，套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼，騙取信貸資金。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼或者騙取信貸資金不足5000元的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼或者騙取信貸資金5000元以上10萬(wàn)元以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼或者騙取信貸資金10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 套取糧食價(jià)差和財(cái)政補(bǔ)貼或者騙取信貸資金50萬(wàn)元以上，造成不良影響的。 | 沒收違法所得，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 15 | 對(duì)從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條：從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款：（三）擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金不足5000元的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金5000元以上10萬(wàn)元以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金10萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 擠占、挪用、克扣財(cái)政補(bǔ)貼、信貸資金50萬(wàn)元以上，造成不良影響的。 | 沒收違法所得，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 16 | 對(duì)從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)以政策性糧食為債務(wù)作擔(dān)?；蛘咔鍍攤鶆?wù)的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條：從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款：（四）以政策性糧食為債務(wù)作擔(dān)保或者清償債務(wù)。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 情節(jié)輕微，及時(shí)改正，沒有給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 涉及糧食數(shù)量100噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 涉及糧食數(shù)量100噸以上500噸以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 涉及糧食數(shù)量500噸以上的，且造成嚴(yán)重后果的。 | 沒收違法所得，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 17 | 對(duì)從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)利用政策性糧食進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條：從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款：（五）利用政策性糧食進(jìn)行除政府委托的政策性任務(wù)以外的其他商業(yè)經(jīng)營(yíng)。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 情節(jié)輕微，及時(shí)改正，沒有給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 涉及糧食數(shù)量100噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 涉及糧食數(shù)量100噸以上500噸以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 涉及糧食數(shù)量500噸以上的，且造成嚴(yán)重后果的。 | 沒收違法所得，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 18 | 對(duì)從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)在政策性糧食出庫(kù)時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物，拒不執(zhí)行出庫(kù)指令或者阻撓出庫(kù)的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條：從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款：（六）在政策性糧食出庫(kù)時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物，拒不執(zhí)行出庫(kù)指令或者阻撓出庫(kù)。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 在政策性糧食出庫(kù)時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物，涉及糧食不超過(guò)5噸的，或者拒不執(zhí)行出庫(kù)指令、阻撓出庫(kù)，時(shí)間不超過(guò)5個(gè)工作日并且涉及糧食數(shù)量不超過(guò)50噸的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 在政策性糧食出庫(kù)時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物，涉及糧食5噸以上50噸以下的，或者拒不執(zhí)行出庫(kù)指令、阻撓出庫(kù)，時(shí)間超過(guò)5個(gè)工作日并且涉及糧食數(shù)量50噸以上500噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 在政策性糧食出庫(kù)時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物，涉及糧食50噸以上100噸以下的，或者拒不執(zhí)行出庫(kù)指令、阻撓出庫(kù)，時(shí)間超過(guò)5個(gè)工作日并且涉及糧食數(shù)量500噸以上1000噸以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 在政策性糧食出庫(kù)時(shí)摻雜使假、以次充好、調(diào)換標(biāo)的物，涉及糧食100噸以上的，或者拒不執(zhí)行出庫(kù)指令、阻撓出庫(kù)，時(shí)間超過(guò)5個(gè)工作日并且涉及糧食數(shù)量1000噸以上的。 | 沒收違法所得，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 19 | 對(duì)從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)購(gòu)買國(guó)家限定用途的政策性糧食，違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條：從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款：（七）購(gòu)買國(guó)家限定用途的政策性糧食，違規(guī)倒賣或者不按照規(guī)定用途處置。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 情節(jié)輕微，及時(shí)改正，沒有給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 涉及糧食數(shù)量5噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 涉及糧食數(shù)量5噸以上50噸以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 涉及糧食數(shù)量50噸以上的，且造成嚴(yán)重后果的。 | 沒收違法所得，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 20 | 對(duì)從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè)擅自動(dòng)用政策性糧食的處罰 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)行政處罰法》 | 《糧食流通管理?xiàng)l例》第49條：從事政策性糧食經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有下列情形之一的，由糧食和儲(chǔ)備行政管理部門責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款：（八）擅自動(dòng)用政策性糧食。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第32條：當(dāng)事人有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰：（一）主動(dòng)消除或者減輕違法行為危害后果的；（二）受他人脅迫或者誘騙實(shí)施違法行為的；（三）主動(dòng)供述行政機(jī)關(guān)尚未掌握的違法行為的；（四）配合行政機(jī)關(guān)查處違法行為有立功表現(xiàn)的；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定其他應(yīng)當(dāng)從輕或者減輕行政處罰的。 《中華人民共和國(guó)行政處罰法》第33條：違法行為輕微并及時(shí)改正，沒有造成危害后果的，不予行政處罰。初次違法且危害后果輕微并及時(shí)改正的，可以不予行政處罰。當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過(guò)錯(cuò)的，不予行政處罰。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。對(duì)當(dāng)事人的違法行為依法不予行政處罰的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行教育。 |
不予處罰 | 情節(jié)輕微，及時(shí)改正，沒有給國(guó)家造成經(jīng)濟(jì)損失的。 | 責(zé)令改正。 | |||
| 從輕處罰 | 涉及糧食數(shù)量100噸以下的。 | 責(zé)令改正，予以警告，沒收違法所得，并處50萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 一般處罰 | 涉及糧食數(shù)量100噸以上500噸以下的。 | 沒收違法所得，并處100萬(wàn)元以上200萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 從重處罰 | 涉及糧食數(shù)量500噸以上的，且造成嚴(yán)重后果的。 | 沒收違法所得，并處200萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下罰款。 | |||||||
| 注明：興隆臺(tái)區(qū)發(fā)展和改革局將根據(jù)法律依據(jù)的變化，對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。行政機(jī)關(guān)在調(diào)查或者進(jìn)行檢查時(shí)，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件。 | |||||||||
