興隆臺(tái)區(qū)發(fā)展和改革局行政執(zhí)法人員

持證上崗和資格管理制度

第一條  為規(guī)范行政執(zhí)法行為,確認(rèn)行政執(zhí)法資格,加強(qiáng)對(duì)我委行政法人員的管理,保障和監(jiān)督我委行政執(zhí)法人員依法行使職權(quán),根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《遼寧省行政執(zhí)法條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合工作實(shí)際,制定本制度。

第二條  凡在我局依照法定職責(zé)直接對(duì)管理相對(duì)人實(shí)施行政管理的專職人員、我局依法授權(quán)或委托行政執(zhí)法的人員,必須持有遼寧省人民政府統(tǒng)一制發(fā)的《遼寧省行政執(zhí)法證》。

第三條  《遼寧省行政執(zhí)法證》是從事行政執(zhí)法活動(dòng)的資格證明,由區(qū)發(fā)改局按程序向區(qū)司法局申報(bào)，按統(tǒng)一格式，分別標(biāo)明行政執(zhí)法的類型和證件編號(hào)。

第四條  申請(qǐng)取得行政執(zhí)法證件，應(yīng)當(dāng)在編、在行政執(zhí)法崗位工作且經(jīng)公共法律知識(shí)、專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn)考試合格后，由行政執(zhí)法工作人員所在科室按程序向局辦公室提出申請(qǐng)，經(jīng)局辦公室初核后方可向區(qū)司法局申領(lǐng)。公共法律知識(shí)和專業(yè)法律知識(shí)的培訓(xùn)考試由司法局具體組織實(shí)施。

第五條  行政執(zhí)法實(shí)行一人一證制度，持證人必須嚴(yán)格按照證件中規(guī)定的執(zhí)法類型，從事行政執(zhí)法活動(dòng)。

第六條  行政執(zhí)法實(shí)行持證上崗制度。行政執(zhí)法人員在執(zhí)法活動(dòng)中，應(yīng)主動(dòng)出示《遼寧省行政執(zhí)法證》，并按國(guó)家規(guī)定統(tǒng)一著裝，未持有《遼寧省行政執(zhí)法證》從事行政執(zhí)法活動(dòng)的，公民、法人及其他組織有權(quán)拒絕檢查或處罰。

第七條  除國(guó)務(wù)院、省人民政府另有規(guī)定外，其他證件均不能在行政執(zhí)法活動(dòng)中代替《遼寧省行政執(zhí)法證》，對(duì)國(guó)務(wù)院、省人民政府規(guī)定的與《遼寧省行政執(zhí)法證》有同等效力的證件，必須經(jīng)局辦公室初核后到區(qū)司法局備案。

第八條  行政執(zhí)法證件實(shí)行嚴(yán)格的年審制度。取得《遼寧省行政執(zhí)法證》者，在規(guī)定的期限內(nèi)，通過(guò)局辦公室向區(qū)司法局申請(qǐng)進(jìn)行年審，未通過(guò)年審的證件無(wú)效。

第九條  局辦公室建立行政執(zhí)法人員證件管理檔案，并報(bào)區(qū)司法局備案。

第十條  行政執(zhí)法證件如有遺失或毀損，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向局辦公室報(bào)失并聲明作廢，由局辦公室向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)辦。

第十一條  行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守本辦法，廉潔奉公、依法行使職權(quán)，對(duì)違反有關(guān)規(guī)定的持證人員，局辦公室有權(quán)暫扣行政執(zhí)法證，情節(jié)嚴(yán)重的，按程序吊銷其行政執(zhí)法證。

第十二條  行政執(zhí)法人員應(yīng)自覺(jué)接受監(jiān)督，支持配合相關(guān)部門監(jiān)督檢查工作，不得拒絕、阻撓、刁難監(jiān)督檢查。

第十三條  有下列行為之一的，局辦公室責(zé)令改正、通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

（一）超越權(quán)限執(zhí)法或非公務(wù)活動(dòng)使用行政執(zhí)法證件的；

（二）利用行政執(zhí)法證件以權(quán)謀私、違法亂紀(jì)的；

（三）使用偽造行政執(zhí)法證件或者以欺騙等手段騙取行政執(zhí)法證件的；

（四）行政執(zhí)法人員非法或不當(dāng)行為給公民、法人、其他組織的合法權(quán)益造成較大損害的；

（五）其他違法違紀(jì)行為。

本制度自發(fā)布之日起開始施行。