《盤錦市興隆臺(tái)區(qū)出租汽車市場(chǎng)秩序

專項(xiàng)整治實(shí)施方案》政策解讀

一、起草的背景及必要性

2021年12月13日，我市部分出租汽車到遼濱市政府群體訴求關(guān)于出租汽車運(yùn)價(jià)、打擊黑車（黑網(wǎng)約車）及非法營(yíng)運(yùn)三輪車、落實(shí)主管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、出租車綠色能源補(bǔ)助資金發(fā)放等事項(xiàng)，市政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及行業(yè)主管部門參加了接待和解答；當(dāng)日下午5點(diǎn)，市政府徐同連副市長(zhǎng)組織召開全市出租汽車市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治會(huì)議，市交通運(yùn)輸局、市公安局、市信訪局、市委宣傳部、市發(fā)改委、市市場(chǎng)監(jiān)督管理局和各縣區(qū)主管領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議并就整治工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。

會(huì)議要求，自12月13日起，市政府組織市交通局、市公安局等市直部門、各縣區(qū)聯(lián)合開展出租車市場(chǎng)秩序百日專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲查處各類“黑”車違法經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范我市出租車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)城市出租汽車行業(yè)的健康發(fā)展。

會(huì)議同時(shí)下發(fā)《盤錦市出租汽車市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案》，要求各縣區(qū)按照市政府統(tǒng)一部署，制定工作方案，迅速落實(shí)。我局經(jīng)過(guò)充分研究和征求各部門意見(jiàn)后，起草本方案。

二、方案框架結(jié)構(gòu)及主要內(nèi)容

方案分五個(gè)部分，一是指導(dǎo)思想；二是整治內(nèi)容；三是組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工；四是整治步驟；五是工作要求。

方案指導(dǎo)思想是：以黨的十九大精神及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為行動(dòng)指引，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管”原則，全面貫徹落實(shí)省、市政府掃黑除惡、“打非治違”工作要求，嚴(yán)厲查處出租汽車市場(chǎng)各類“黑”車違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，規(guī)范出租汽車市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序，打造良好的營(yíng)商環(huán)境，塑造文明規(guī)范、安全穩(wěn)定的道路運(yùn)輸行業(yè)新形象，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供支撐和保障。

通過(guò)依法打擊各類“黑”車從事出租客運(yùn)行為、打擊非法營(yíng)運(yùn)團(tuán)伙及惡勢(shì)力保車護(hù)車行為；依法查處出租汽車經(jīng)營(yíng)者在客運(yùn)站、步行街等公共場(chǎng)所“喊客”、“攬客”、從事固定線路經(jīng)營(yíng)、違規(guī)?？?、違法違規(guī)運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)約車未按規(guī)定運(yùn)價(jià)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等行為；大力宣傳市委、市政府整治客運(yùn)出租汽車市場(chǎng)秩序、提高市民生活品質(zhì)、促進(jìn)客運(yùn)出租汽車行業(yè)健康發(fā)展的決心和信心，全面營(yíng)造濃厚的專項(xiàng)整治輿論氛圍和規(guī)范、有序、健康、文明的道路交通環(huán)境，確保全市出租汽車市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治工作的順利推進(jìn)。

三、方案的意義及作用

方案出臺(tái)，將有效遏制非法運(yùn)營(yíng)和規(guī)范合法經(jīng)營(yíng)行為，凈化全市出租車市場(chǎng)環(huán)境、提升城市品質(zhì)、樹立城市形象、維護(hù)全市社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一件大事，也是一項(xiàng)重要的民生工程。

 原文：興政辦發(fā)〔2022〕2號(hào)