各街道辦事處、區(qū)政府各部門、各直屬事業(yè)單位、各垂管部門：

    經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《興隆臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真遵照實(shí)施。

 

 

盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府

                                                         2019年9月4日

 

 

 

（此文件公開發(fā)布）

興隆臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策

 

一、總則

（一）為有效開展招商引資，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制的若干意見》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開放積極利用外資若干措施的通知》(國(guó)發(fā)〔2017〕5號(hào))文件精神，結(jié)合興隆臺(tái)區(qū)實(shí)際，制定本政策。

（二）設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持專項(xiàng)資金，實(shí)行預(yù)算管理和總量控制。

（三）本政策的扶持對(duì)象必須是工商、稅務(wù)、統(tǒng)計(jì)關(guān)系均在我區(qū)、具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)，以及符合條件的單位、組織和個(gè)人。

（四）本政策根據(jù)實(shí)施情況可適時(shí)修訂。

二、工業(yè)發(fā)展扶持政策

（一）支持項(xiàng)目引進(jìn)

1.土地使用。符合我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，投資強(qiáng)度達(dá)到自然資源部門規(guī)定要求的工業(yè)項(xiàng)目可以申請(qǐng)使用土地，土地價(jià)格不低于國(guó)家、省、市人民政府調(diào)整后規(guī)定的基準(zhǔn)地價(jià)。固定資產(chǎn)投資在5000萬元以上的項(xiàng)目，可給予相應(yīng)的科技、固投、環(huán)保等獎(jiǎng)勵(lì)支持。

2.經(jīng)營(yíng)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。新引進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)目錄的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)及新材料、新能源、新技術(shù)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，自項(xiàng)目投產(chǎn)之日起，連續(xù)3年按其經(jīng)營(yíng)對(duì)地方財(cái)力貢獻(xiàn)規(guī)模實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

（1）年度經(jīng)營(yíng)對(duì)區(qū)本級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)100萬元至500萬元（不含）的，前兩年以形成區(qū)本級(jí)財(cái)力的70%給予獎(jiǎng)勵(lì)，第三年以形成區(qū)本級(jí)財(cái)力的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（2）年度經(jīng)營(yíng)對(duì)區(qū)本級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)500萬元至1000萬元（不含）的，前兩年以形成區(qū)本級(jí)財(cái)力的80%給予獎(jiǎng)勵(lì)，第三年以形成區(qū)本級(jí)財(cái)力的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（3）年度經(jīng)營(yíng)對(duì)區(qū)本級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)1000萬元至3000萬元（不含）的，前兩年以形成區(qū)本級(jí)財(cái)力的90%給予獎(jiǎng)勵(lì)，第三年以形成區(qū)本級(jí)財(cái)力的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)；

（4）年度經(jīng)營(yíng)對(duì)區(qū)本級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)3000萬元及以上的，前兩年以形成區(qū)本級(jí)財(cái)力的全額給予獎(jiǎng)勵(lì)，第三年以形成區(qū)本級(jí)財(cái)力的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3.重大項(xiàng)目落地。對(duì)重大項(xiàng)目采取“一事一議”辦法，予以扶持。

（二）支持存量企業(yè)做強(qiáng)做優(yōu)

鼓勵(lì)存量企業(yè)新增投資、新上項(xiàng)目，其新建項(xiàng)目可享受新引進(jìn)項(xiàng)目的各項(xiàng)政策。

（三）鼓勵(lì)科技創(chuàng)新

1.科技創(chuàng)新。鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，支持企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、加大研發(fā)投入、建設(shè)研發(fā)中心、產(chǎn)學(xué)研合作等項(xiàng)目的實(shí)施，給予相應(yīng)扶持政策，具體政策參照《興隆臺(tái)區(qū)加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干政策》（興委辦發(fā)〔2019〕10號(hào))執(zhí)行。

2.產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金。設(shè)立興隆臺(tái)區(qū)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，總規(guī)模3億元；設(shè)立興隆臺(tái)區(qū)種子基金，總規(guī)模5000萬至1億元。充分利用基金對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)推進(jìn)作用，通過股權(quán)投資等方式支持科技含量高、帶動(dòng)性強(qiáng)、地方貢獻(xiàn)大的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

三、服務(wù)業(yè)發(fā)展扶持政策

（一）支持新建大型商業(yè)和旅游項(xiàng)目

1.支持新建大型商業(yè)項(xiàng)目。對(duì)區(qū)內(nèi)新建的大型商業(yè)項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)部分），投資5億元至10億元（不含）的按土地出讓凈收益區(qū)本級(jí)分成部分的60%予以獎(jiǎng)勵(lì)，投資10億元以上的按土地出讓凈收益區(qū)本級(jí)分成部分的80%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

2.支持新建旅游項(xiàng)目。對(duì)區(qū)內(nèi)新建的旅游項(xiàng)目（不含房地產(chǎn)部分），投資5億元至10億元（不含）的按土地出讓凈收益區(qū)本級(jí)分成部分的70%予以獎(jiǎng)勵(lì)，投資10億元以上的按土地出讓凈收益區(qū)本級(jí)分成部分的90%予以獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）支持開展商業(yè)資產(chǎn)招商

1.支持利用閑置資產(chǎn)招商。對(duì)于符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，投資強(qiáng)度達(dá)到1200元/平方米，實(shí)際投資額達(dá)到5000萬元的項(xiàng)目，自運(yùn)營(yíng)之日起連續(xù)三年，按其對(duì)區(qū)本級(jí)財(cái)力的貢獻(xiàn)予以獎(jiǎng)勵(lì)。其中，投資額在5000萬元至1億元的項(xiàng)目按30%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過100萬元；投資額在1億元以上的項(xiàng)目按50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高不超過200萬元。

2.支持開展樓宇及特色街區(qū)招商。對(duì)于知名連鎖店、電商線下體驗(yàn)店、中華老字號(hào)等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目，落戶在遼河口老街、福街、士林不夜城、桔子廣場(chǎng)、溫州城等地的，年實(shí)繳稅收在120萬元以上的新注冊(cè)項(xiàng)目，每年按企業(yè)形成區(qū)本級(jí)財(cái)力的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元，期限為3年。

3.支持建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。對(duì)投資新建或盤活閑置樓宇、廠房改建的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，經(jīng)認(rèn)定面積超過3000平方米，投資強(qiáng)度達(dá)到1200元/平方米，按實(shí)際投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)300萬元。

（三）鼓勵(lì)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)

對(duì)區(qū)內(nèi)新設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的咨詢?cè)u(píng)估、工業(yè)設(shè)計(jì)、人力資源、技能培訓(xùn)、大數(shù)據(jù)、服務(wù)外包(僅限于信息技術(shù)外包、商業(yè)流程外包，知識(shí)流程外包)及檢驗(yàn)檢測(cè)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入500萬元（含）以上的，三年內(nèi)每年按其對(duì)區(qū)本級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)的60%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元；鼓勵(lì)企業(yè)將服務(wù)性業(yè)務(wù)外包給區(qū)內(nèi)具有獨(dú)立核算的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)企業(yè)，對(duì)于單個(gè)業(yè)務(wù)合同金額在100萬元以上的，按照其對(duì)區(qū)本級(jí)財(cái)力貢獻(xiàn)的10%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)100萬元。

（四）支持發(fā)展電子商務(wù)

1.鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)銷售。對(duì)年度主營(yíng)業(yè)務(wù)收入5000萬元以上的電子商務(wù)企業(yè)，按其當(dāng)年區(qū)級(jí)地方財(cái)力貢獻(xiàn)的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)500萬元。

2.鼓勵(lì)電子商務(wù)企業(yè)集聚。電子商務(wù)樓宇入住電商企業(yè)10家以上，入住企業(yè)為我區(qū)社零額限上企業(yè)，當(dāng)年在網(wǎng)上銷售額達(dá)1億元以上，對(duì)樓宇管理主體給予10萬元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（五）鼓勵(lì)引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)

1.對(duì)區(qū)內(nèi)新注冊(cè)的銀行、證券、保險(xiǎn)、信托、金融租賃、融資擔(dān)保等金融機(jī)構(gòu)，前三年按其當(dāng)年形成區(qū)本級(jí)地方財(cái)力的50%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.對(duì)區(qū)內(nèi)新設(shè)立或新引進(jìn)的保理公司、小額貸款、保險(xiǎn)代理公司等企業(yè)，按其形成區(qū)本級(jí)地方財(cái)力50%獎(jiǎng)勵(lì)，期限為1年。

（六）鼓勵(lì)發(fā)展外貿(mào)經(jīng)濟(jì)

1.鼓勵(lì)企業(yè)開展外貿(mào)進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

（1）鼓勵(lì)新備案進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的企業(yè)大膽開拓國(guó)際市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口實(shí)績(jī)“零”的突破，對(duì)當(dāng)年新增進(jìn)出口實(shí)績(jī)超5萬美元以上的企業(yè)給予1萬元人民幣的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

（2）根據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)，對(duì)年度進(jìn)出口額在200萬美元以上且保持增長(zhǎng)的企業(yè)，按照200萬美元、500萬美、1000萬美元、2000萬美元、5000萬美元五個(gè)等級(jí)分別給予2萬、10萬元、20萬元、30萬元、50萬元（人民幣）獎(jiǎng)補(bǔ)。

（3）進(jìn)出口總額在50萬美元以上的企業(yè)，對(duì)其增量部分按1美元0.04元人民幣進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，最高不超過200萬元人民幣，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)，可“一事一議”給予獎(jiǎng)勵(lì)。

2.支持企業(yè)參加境外專業(yè)性展會(huì)。對(duì)外貿(mào)企業(yè)參加境外專業(yè)性展會(huì)所發(fā)生的的特裝費(fèi)用，按照不超過80%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，每戶企業(yè)年度內(nèi)最多補(bǔ)助15萬元；對(duì)防水材料、石油裝備企業(yè)按照不超過100%標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，每戶企業(yè)年度內(nèi)最多補(bǔ)助25萬元。對(duì)外貿(mào)企業(yè)參加境外專業(yè)性展會(huì)所發(fā)生的的參展人員費(fèi)用（往返機(jī)票、住宿費(fèi)等）給予補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每次展會(huì)不超過3人、每人不超過1.5萬元，每戶企業(yè)最多補(bǔ)助10萬元。

3.支持企業(yè)自主品牌建設(shè)。對(duì)外貿(mào)企業(yè)開展自主品牌建設(shè)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用（包括注冊(cè)境外商標(biāo)、申請(qǐng)境外專利、開展相關(guān)認(rèn)證等），按照不超過100%的比例給予補(bǔ)助，每戶企業(yè)年度內(nèi)補(bǔ)助金額不超過10萬元。

（以上政策已經(jīng)享受省、市財(cái)政補(bǔ)助部分不再重復(fù)補(bǔ)助）。

（七）鼓勵(lì)培育壯大市場(chǎng)主體

1.鼓勵(lì)商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展。對(duì)當(dāng)年納入統(tǒng)計(jì)限額以上商貿(mào)流通企業(yè)法人，給予2萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)；限額以上商貿(mào)流通企業(yè)當(dāng)年零售額較上年增加0.2億元、0.5億元、1億元、2億元的，分別給予1萬元、2萬元、5萬元、10萬元的一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

2.鼓勵(lì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”。個(gè)體戶年?duì)I業(yè)收入到達(dá)120萬元并轉(zhuǎn)為企業(yè)的，區(qū)政府提供一套企業(yè)辦稅必備的設(shè)備；屬地街道完成“個(gè)轉(zhuǎn)企”年度目標(biāo)的給予5萬元獎(jiǎng)勵(lì)。

（八）支持企業(yè)承辦展會(huì)活動(dòng)

企業(yè)承辦省級(jí)以上的國(guó)際性、全國(guó)性商務(wù)會(huì)展、行業(yè)年會(huì)、論壇及文體賽事等活動(dòng)，經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定給予總費(fèi)用30%-50%的獎(jiǎng)補(bǔ)，公益性活動(dòng)可適當(dāng)提高比例，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展扶持政策

積極引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。實(shí)施農(nóng)業(yè)企業(yè)化、集團(tuán)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；⑸鷳B(tài)化、品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，投資1000萬以上，按照投資額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)200萬元。

五、總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策

經(jīng)區(qū)政府認(rèn)定，對(duì)于區(qū)內(nèi)新設(shè)立的總部經(jīng)濟(jì)型企業(yè)，自認(rèn)定年度起，按其形成的區(qū)本級(jí)財(cái)力給予連續(xù)三年獎(jiǎng)勵(lì)。其中，第一年獎(jiǎng)勵(lì)40%；第二年，增量部分獎(jiǎng)勵(lì)60%，存量部分獎(jiǎng)勵(lì)40%；第三年，增量部分獎(jiǎng)勵(lì)80%，存量部分獎(jiǎng)勵(lì)40%。

六、域外稅源扶持政策

對(duì)引進(jìn)新增重點(diǎn)稅源企業(yè)（系指區(qū)外經(jīng)營(yíng)區(qū)內(nèi)納稅企業(yè)）按其形成的區(qū)本級(jí)財(cái)力，對(duì)稅源企業(yè)和稅源引進(jìn)主體單位（不含招商中心）分別給予連續(xù)三年獎(jiǎng)勵(lì)。

其中，對(duì)稅源企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)參照總部經(jīng)濟(jì)型企業(yè)的獎(jiǎng)勵(lì)政策執(zhí)行；對(duì)稅源引進(jìn)主體單位的獎(jiǎng)勵(lì)，按照區(qū)政府與稅源引進(jìn)主體單位7:3比例進(jìn)行分成獎(jiǎng)勵(lì)。

七、外資項(xiàng)目扶持政策

在區(qū)內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的外資企業(yè)，除享受與內(nèi)資項(xiàng)目同等政策外，按實(shí)際到位資金予以獎(jiǎng)勵(lì)，每到賬1美元給予0.05元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)；為深耕日、韓招商，對(duì)日、韓的化工企業(yè)、新材料企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)，每到賬1美元給予0.06元人民幣獎(jiǎng)勵(lì)。外資到位資金獎(jiǎng)勵(lì)最高不超過500萬元人民幣，對(duì)有特殊貢獻(xiàn)的企業(yè)可 “一事一議”。

八、飛地經(jīng)濟(jì)發(fā)展扶持政策

對(duì)無法落戶興隆臺(tái)區(qū)而“飛出”落戶至盤錦市其它縣區(qū)、經(jīng)濟(jì)區(qū)的化工類招商項(xiàng)目，將“飛出”項(xiàng)目在利益分享期內(nèi)形成的我區(qū)本級(jí)財(cái)力的20%獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。對(duì)外資項(xiàng)目外方投資計(jì)入我區(qū)外資指標(biāo)的，獎(jiǎng)勵(lì)可翻倍。

九、企業(yè)上市扶持政策

（一）為上市準(zhǔn)備，新設(shè)立或改組(變更)的股份有限公司，予以獎(jiǎng)勵(lì)10萬元；與世界四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所(普華永道、德勤、畢馬威、安永)簽訂上市輔導(dǎo)合作協(xié)議，獎(jiǎng)勵(lì)70萬元；完成上市輔導(dǎo)并提交申請(qǐng)文件，獲得了合規(guī)性初審意見的，獎(jiǎng)勵(lì)50萬元；對(duì)實(shí)現(xiàn)買“殼”上市，注冊(cè)地遷至我區(qū)的企業(yè)以及對(duì)通過收購(gòu)兼并等方式絕對(duì)控股域外上市公司的本地企業(yè)，按照形成區(qū)本級(jí)財(cái)力的40%給予獎(jiǎng)勵(lì)。

（二）對(duì)于處在融資輪階段的擬上市企業(yè)，每輪融資實(shí)際到位融資額1000萬元以上的，且融資60%以上用于我區(qū)項(xiàng)目投資，按照企業(yè)融資額的2%進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，每戶企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元，可累計(jì)計(jì)算。企業(yè)在資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)融資的（銀行貸款除外），參照本條政策執(zhí)行。

十、企業(yè)人才及高管政策

（一）對(duì)于總部經(jīng)濟(jì)、上市公司、對(duì)區(qū)級(jí)財(cái)力做出特殊貢獻(xiàn)企業(yè)（形成區(qū)級(jí)財(cái)力1000萬以上），其高管（董事會(huì)成員、監(jiān)事會(huì)成員、總工程師、總會(huì)計(jì)師等）和高科技人才個(gè)人工資性收入形成區(qū)本級(jí)財(cái)力100%獎(jiǎng)勵(lì)給個(gè)人，原則上每個(gè)企業(yè)可享受政策的人數(shù)最多為10人，特殊情況可“一事一議”。

（二）企業(yè)各類人才可享受遼寧省人才管理改革試驗(yàn)區(qū)的相應(yīng)政策。

十一、附則

（一）享受本政策的企業(yè)，應(yīng)承諾10年內(nèi)不得遷出興隆臺(tái)區(qū)。如確需遷離興隆臺(tái)區(qū)的，須提前告知并按剩余年限退還享受的補(bǔ)貼差額。自建、購(gòu)買及租賃自用辦公用房的，在限期內(nèi)不得將辦公用房對(duì)外租售和改變用途。企業(yè)因違規(guī)違法造成不良后果的，取消其享受本扶持政策的資格，已享受的補(bǔ)貼須全額退還。

（二）符合多項(xiàng)政策的企業(yè)，按就高原則只享受一項(xiàng)政策，不可兼得。

（三）扶持政策兌現(xiàn)由區(qū)招商中心牽頭匯總審核，報(bào)區(qū)招商項(xiàng)目協(xié)議審核政策兌現(xiàn)考核領(lǐng)導(dǎo)小組審批后執(zhí)行。

（四）本政策自發(fā)布之日起試行，區(qū)內(nèi)相關(guān)政策同時(shí)廢止。與上級(jí)相關(guān)政策不一致時(shí)，以國(guó)家和上級(jí)相關(guān)的政策為準(zhǔn)，未盡事宜，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）經(jīng)興隆臺(tái)區(qū)政策兌現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)小組審議通過后，按會(huì)計(jì)年度每年兌現(xiàn)一次。

（六）本政策中，涉及到政策兌現(xiàn)問題由區(qū)招商中心負(fù)責(zé)解釋；涉及到具體產(chǎn)業(yè)扶持政策問題分別由區(qū)工信局和區(qū)商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。