關(guān)于2019年4月份興隆臺(tái)區(qū)政府網(wǎng)站監(jiān)管情況的通報(bào)

政府網(wǎng)站

安全、泄密事故等嚴(yán)重問題

1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。

2.泄露國家秘密。

3.發(fā)布或鏈接反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容。

4.對(duì)安全攻擊（如頁面被掛馬、內(nèi)容被篡改等）沒有及時(shí)有效處置造成嚴(yán)重安全事故。

5.存在弄虛作假行為（如偽造發(fā)稿日期等）。

6.因網(wǎng)站建設(shè)管理工作不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。

上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

站點(diǎn)無法訪問

監(jiān)測1周，每天間隔性訪問20次以上，超過（含）15秒網(wǎng)站仍打不開的次數(shù)累計(jì)占比超過（含）5%，即單項(xiàng)否決。

首頁不更新

監(jiān)測2周，首頁無信息更新的，即單項(xiàng)否決。

如首頁僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口，所有二級(jí)頁面無信息更新的，即單項(xiàng)否決。

（注：稿件發(fā)布頁未注明發(fā)布時(shí)間的視為不更新，下同。）

欄目不更新

1.監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)的動(dòng)態(tài)、要聞?lì)悪谀?，以及監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)的通知公告、政策文件類一級(jí)欄目，累計(jì)超過（含）5個(gè)未更新。

2.應(yīng)更新但長期未更新的欄目數(shù)量超過（含）10個(gè)。

3.空白欄目數(shù)量超過（含）5個(gè)。

上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

互動(dòng)回應(yīng)差

1.未提供網(wǎng)上有效咨詢建言渠道（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門渠道除外）。

2.監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)，對(duì)網(wǎng)民留言應(yīng)及時(shí)答復(fù)處理的政務(wù)咨詢類欄目（在線訪談、調(diào)查征集、網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)類欄目除外）存在超過3個(gè)月未回應(yīng)有效留言的現(xiàn)象。

上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

服務(wù)不實(shí)用

1.未提供辦事服務(wù)。

2.辦事指南重點(diǎn)要素類別（包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程）缺失4類及以上的事項(xiàng)數(shù)量超過（含）5個(gè)。

3.事項(xiàng)總數(shù)不足5個(gè)的，每個(gè)事項(xiàng)辦事指南重點(diǎn)要素類別（包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程）均缺失4類及以上。

上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

（注：對(duì)沒有對(duì)外服務(wù)職能的部門，不檢查其網(wǎng)站該項(xiàng)指標(biāo)。）

政務(wù)新媒體

安全、泄密事故等嚴(yán)重問題

1.出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤。

2.泄露國家秘密。

3.發(fā)布或鏈接反動(dòng)、暴力、色情等內(nèi)容。

4.因發(fā)布內(nèi)容不當(dāng)引發(fā)嚴(yán)重負(fù)面輿情。

上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

內(nèi)容不更新

1.監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)無更新。

2.移動(dòng)客戶端（APP）無法下載或使用，發(fā)生“僵尸”、“睡眠”情況。

互動(dòng)回應(yīng)差

1.未提供有效互動(dòng)功能。

2.存在購買“粉絲”、強(qiáng)制要求群眾點(diǎn)贊等弄虛作假行為。

上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

發(fā)布解讀

（31分）

概況信息

1.未開設(shè)概況信息類欄目的，扣2分。

2.概況信息更新不及時(shí)或不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。

（注：對(duì)國務(wù)院部門門戶網(wǎng)站不檢查該項(xiàng)指標(biāo)。）

2

機(jī)構(gòu)職能

1.未開設(shè)機(jī)構(gòu)職能類欄目的，扣2分。

2.機(jī)構(gòu)職能信息不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。

（注：國務(wù)院部門門戶網(wǎng)站未開設(shè)機(jī)構(gòu)職能類欄目扣4分，信息不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處扣1分，最多扣4分。）

2

領(lǐng)導(dǎo)信息

1.未開設(shè)領(lǐng)導(dǎo)信息類欄目的，扣2分。

2.領(lǐng)導(dǎo)姓名、簡歷等信息缺失或不準(zhǔn)確的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。

2

動(dòng)態(tài)要聞

1.未開設(shè)動(dòng)態(tài)要聞?lì)悪谀康?，?分。

2.監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前2周內(nèi)未更新的，扣5分。

5

政策文件

1.未開設(shè)政策文件類欄目的，扣5分。

2.監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策文件類一級(jí)欄目未更新的，扣5分。

5

政策解讀

1.未開設(shè)政策解讀類欄目的，扣5分。

2.監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)政策解讀類一級(jí)欄目未更新的，扣5分。

5

解讀比例

隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的3個(gè)以本地區(qū)本部門或本地區(qū)本部門辦公廳（室）名義印發(fā)的涉及面廣、社會(huì)關(guān)注度高的政策文件，被解讀的文件數(shù)量每少一個(gè)，扣1分。

（注：不足3個(gè)的則檢查全部文件。）

3

解讀關(guān)聯(lián)

隨機(jī)抽查網(wǎng)站已發(fā)布的3個(gè)解讀稿：未與被解讀的政策文件相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分；該政策文件未與被抽查解讀稿相關(guān)聯(lián)的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分。

（注：不足3個(gè)的則檢查全部解讀稿。）

 3

其他欄目

1.其他欄目存在空白的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣2分。

2.其他欄目存在應(yīng)更新未更新的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣1分。

（注：因空白、應(yīng)更新未更新等原因已按其他指標(biāo)扣分的，本指標(biāo)項(xiàng)下不重復(fù)扣分。）

4

辦事服務(wù)

（25分）

事項(xiàng)公開

未對(duì)辦事服務(wù)事項(xiàng)集中分類展示的，扣3分。

3

在線申請(qǐng)

1.未提供在線注冊(cè)功能或提供注冊(cè)功能但用戶（含異地用戶）無法注冊(cè)的，扣5分。

2.注冊(cè)用戶無法在線辦事的，扣5分。

5

辦事統(tǒng)計(jì)

1.未公開辦事統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，扣2分。

2.監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前1個(gè)月內(nèi)未更新的，扣1分；3個(gè)月內(nèi)未更新的，扣2分。

2

辦事指南

隨機(jī)抽查5個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng)：

1.事項(xiàng)無辦事指南的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣4分；

2.提供辦事指南，但重點(diǎn)要素類別（包括事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、申請(qǐng)條件、辦理材料、辦理地點(diǎn)、辦理機(jī)構(gòu)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理時(shí)間、聯(lián)系電話、辦理流程）缺失的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.5分；

3.辦理材料格式要求不明確的（如未說明原件/復(fù)印件、紙質(zhì)版/電子版、份數(shù)等），每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問題的事項(xiàng)，扣1分；

4.存在表述含糊不清的情形（如“根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)提交的其他材料”等表述），每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問題的事項(xiàng)，扣2分；

5.辦事指南中提到的政策文件僅有名稱、未說明具體內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問題的事項(xiàng)，扣0.5分。

（注：不足5個(gè)的則檢查全部事項(xiàng)。）

8

內(nèi)容準(zhǔn)確

隨機(jī)抽查5個(gè)辦事指南，信息（如咨詢電話、投訴電話等）存在錯(cuò)誤，或與實(shí)際辦事要求不一致的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。

（注：不足5個(gè)的則檢查全部指南。）

5

表格樣表

隨機(jī)抽查2個(gè)辦事指南，要求辦事人提供申請(qǐng)表、申請(qǐng)書等表單但未提供規(guī)范表格獲取渠道的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)存在該問題的辦事指南，扣1分。

2

互動(dòng)交流

（23分）

信息提交

存在網(wǎng)民（含異地用戶）無法使用網(wǎng)站互動(dòng)交流功能提交信息問題的，扣7分。

7

統(tǒng)一登錄

網(wǎng)站各個(gè)具有互動(dòng)交流功能的欄目（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門渠道除外）提供的注冊(cè)登錄功能，未實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一注冊(cè)登錄的，扣3分。

3

留言公開

1.咨詢建言類欄目（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門渠道除外）對(duì)所有網(wǎng)民留言都未公開的，扣6分。

2.隨機(jī)抽查5條已公開的網(wǎng)民留言，未公開留言時(shí)間、答復(fù)時(shí)間、答復(fù)單位、答復(fù)內(nèi)容的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣1分。

3.監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前2個(gè)月內(nèi)未更新的，扣3分。

4.未公開留言受理反饋情況統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的，扣3分。

（注：不足5條的則檢查全部留言。）

6

辦理答復(fù)

模擬用戶進(jìn)行2次簡單常見問題咨詢：

1.未在5個(gè)工作日內(nèi)收到網(wǎng)上答復(fù)意見的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣4分；

2.答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高，有推諉、敷衍等現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一次，扣4分。

7

功能設(shè)計(jì)

（21分）

域名名稱

1.域名不符合規(guī)范的，扣1分。

2.網(wǎng)站未以本地區(qū)本部門名稱命名的，扣1分。

3.網(wǎng)站名稱未在全站頁面頭部區(qū)域顯著展示的，扣1分。

3

網(wǎng)站標(biāo)識(shí)

未在全站頁面底部功能區(qū)清晰列明黨政機(jī)關(guān)網(wǎng)站標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站標(biāo)識(shí)碼、ICP備案編號(hào)、公安機(jī)關(guān)備案標(biāo)識(shí)、網(wǎng)站主辦單位、聯(lián)系方式的，每缺一項(xiàng)，扣0.5分。

3

可用性

1.首頁上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯(cuò)誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分；如首頁僅為網(wǎng)站欄目導(dǎo)航入口，則檢查所有二級(jí)頁面上的鏈接。

2.其他頁面上的鏈接（包括圖片、附件、外部鏈接等）打不開或錯(cuò)誤的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.1分。

1

“我為政府網(wǎng)

站找錯(cuò)”

1.未在首頁底部功能區(qū)規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”入口的，扣1分。

2.未在其他頁面底部功能區(qū)規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”入口的，每發(fā)現(xiàn)一處，扣0.2分。

1

1.監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)，存在網(wǎng)民留言超過3個(gè)工作日未答復(fù)的，每發(fā)現(xiàn)一條，扣1分。

2.監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)，存在答復(fù)內(nèi)容質(zhì)量不高，有推諉、敷衍等現(xiàn)象的，每發(fā)現(xiàn)一條，扣1分。

3

站內(nèi)搜索

1.未提供全站站內(nèi)搜索功能或功能不可用的，扣4分。

2.隨機(jī)選取4條網(wǎng)站已發(fā)布的信息或服務(wù)的標(biāo)題進(jìn)行測試，在搜索結(jié)果第一頁無法找到該內(nèi)容的，每條扣1分。

3.未對(duì)搜索結(jié)果進(jìn)行分類展現(xiàn)的（如按照政策文件、辦事指南等進(jìn)行分類），扣1分。

4

一號(hào)登錄

注冊(cè)用戶在各個(gè)功能板塊（網(wǎng)上信訪、紀(jì)檢舉報(bào)等專門渠道除外）無法一號(hào)登錄的，扣2分。

2

頁面標(biāo)簽

1.隨機(jī)抽查5個(gè)內(nèi)容頁面，無站點(diǎn)標(biāo)簽或內(nèi)容標(biāo)簽的，每個(gè)扣0.1分。

2.隨機(jī)抽查5個(gè)欄目頁面，無站點(diǎn)標(biāo)簽或欄目標(biāo)簽的，每個(gè)扣0.1分。

1

兼容性

使用主流瀏覽器訪問網(wǎng)站，不能正常顯示頁面內(nèi)容的，每類扣1分。

2

IPv6改造

未按照要求完成IPv6改造的，扣1分。

1

信息發(fā)布

（7分）

數(shù)據(jù)發(fā)布

1.開設(shè)數(shù)據(jù)發(fā)布類欄目并在監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前3個(gè)月內(nèi)有更新的，得2分；監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前3—6個(gè)月內(nèi)有更新的，得1分。

2.監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前6個(gè)月內(nèi)，通過圖表圖解等可視化方式展現(xiàn)和解讀數(shù)據(jù)的，得1分。

3.定期更新數(shù)據(jù)集，并提供下載功能或可用數(shù)據(jù)接口的，得1分。

4

解讀回應(yīng)

隨機(jī)抽查3個(gè)不同文件的解讀稿，通過新聞發(fā)布會(huì)、圖表圖解、音視頻或動(dòng)漫等形式解讀的，每個(gè)得1分。

3

辦事服務(wù)

（6分）

服務(wù)功能

1.提供服務(wù)評(píng)價(jià)功能的，得1分。

2.公布服務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果的，得1分。

2

服務(wù)內(nèi)容

針對(duì)重點(diǎn)服務(wù)事項(xiàng)，整合相關(guān)資源，細(xì)化辦理對(duì)象、條件、流程等，提供專題或集成服務(wù)。提供3項(xiàng)及以上的，得2分；提供1至2項(xiàng)的，得1分。

2

服務(wù)關(guān)聯(lián)

隨機(jī)抽查2個(gè)辦事服務(wù)事項(xiàng)，涉及到的政策文件依據(jù)均準(zhǔn)確關(guān)聯(lián)至本網(wǎng)站政策文件庫的，得2分。

2

互動(dòng)交流

（8分）

實(shí)時(shí)互動(dòng)

模擬用戶進(jìn)行1次簡單常見問題咨詢：咨詢后一個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)且內(nèi)容準(zhǔn)確的，得3分；提供實(shí)時(shí)智能答問功能且內(nèi)容準(zhǔn)確的，得2分。

5

調(diào)查征集

1.提供在線調(diào)查征集渠道（不含電子郵件形式），且監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)開展活動(dòng)超過（含）6次的，得2分。

2.監(jiān)測時(shí)間點(diǎn)前1年內(nèi)開展的調(diào)查征集活動(dòng)結(jié)束后1個(gè)月內(nèi)均公開反饋結(jié)果的，得1分。

3

功能設(shè)計(jì)

（6分）

智能搜索

1.提供關(guān)鍵詞模糊搜索功能的，得1分。

2.根據(jù)搜索關(guān)鍵詞聚合相關(guān)信息和服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“搜索即服務(wù)”的，得1分。

3.隨機(jī)選取該地區(qū)、該部門下級(jí)網(wǎng)站上的2條信息或服務(wù)的標(biāo)題：通過該地區(qū)、該部門政府門戶網(wǎng)站搜索進(jìn)行測試，能夠在搜索結(jié)果第一頁找到該內(nèi)容的，每條得1分。

4

用戶空間

注冊(cè)用戶可在用戶主頁下瀏覽其在本網(wǎng)站咨詢問題、辦事服務(wù)等歷史信息的，得2分。

2

創(chuàng)新發(fā)展

（3分）

——

通過政府網(wǎng)站服務(wù)中心工作、方便社會(huì)公眾的做法突出，并獲得本地區(qū)、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)同志肯定的，加3分。

3

單項(xiàng)否決

——

1.在國辦開展的抽查中本地區(qū)、本部門多個(gè)政府網(wǎng)站或政務(wù)新媒體因出現(xiàn)嚴(yán)重表述錯(cuò)誤被判定為不合格。

2.在國辦開展的抽查中因其他原因本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站被判定為不合格超過（含）10個(gè)，或政務(wù)新媒體被判定為不合格超過（含）20個(gè)。

3.未按季度組織開展本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站抽查工作。

4.在政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體管理工作中存在弄虛作假行為。

上述情況出現(xiàn)任意一種，即單項(xiàng)否決。

—

扣分指標(biāo)

（100分）

通報(bào)整改

通報(bào)公開之日起2周內(nèi)對(duì)問題仍未整改，或整改不到位的，扣10分。

10

抽查檢查

1.本地區(qū)、本部門按季度組織開展的網(wǎng)站抽查未公開結(jié)果的，扣15分。

2.本地區(qū)、本部門按季度組織開展的網(wǎng)站抽查比例未達(dá)到30%的，每次扣5分。

15

考核評(píng)價(jià)

未將政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體工作納入政府年度績效考核的，扣10分。

（注：對(duì)國務(wù)院部門不檢查該項(xiàng)指標(biāo)，其評(píng)分方式為：扣分指標(biāo)以90分為滿分，結(jié)果乘以10/9為得分。）

10

全面監(jiān)管

政府網(wǎng)站未納入監(jiān)管范圍的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣1分。

5

網(wǎng)民監(jiān)督

隨機(jī)抽查本地區(qū)、本部門5個(gè)政府網(wǎng)站，未全站規(guī)范添加“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”入口的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣1分。

5

對(duì)上一年度網(wǎng)民通過“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺(tái)提交的留言，未辦結(jié)的，每發(fā)現(xiàn)一條，扣3分；超過一個(gè)月辦結(jié)的，每發(fā)現(xiàn)一條，扣2分。

10

集約整合

網(wǎng)站已報(bào)關(guān)停卻未關(guān)停，或關(guān)停后內(nèi)容未遷移至上級(jí)網(wǎng)站的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣5分。

20

年度報(bào)表

1.本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站監(jiān)管年度報(bào)表未在省部級(jí)政府門戶網(wǎng)站首頁發(fā)布的，扣5分。

2.網(wǎng)站監(jiān)管年度報(bào)表晚于1月31日發(fā)布的，扣2分。

5

隨機(jī)抽查該地區(qū)、該部門5個(gè)政府網(wǎng)站：

1.網(wǎng)站工作年度報(bào)表未在本網(wǎng)站首頁發(fā)布的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣2分；

2.網(wǎng)站工作年度報(bào)表晚于1月31日發(fā)布的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣1分；

3.網(wǎng)站工作年度報(bào)表已在本網(wǎng)站首頁發(fā)布但未在省部級(jí)政府門戶網(wǎng)站發(fā)布的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣1分。

（注：不足5個(gè)的則檢查全部網(wǎng)站。）

10

網(wǎng)站域名

隨機(jī)抽查該地區(qū)、該部門5個(gè)政府網(wǎng)站，域名不符合規(guī)范的，每發(fā)現(xiàn)一個(gè)，扣2分。

（注：不足5個(gè)的則檢查全部網(wǎng)站。）

10

加分指標(biāo)

（20分）

——

1.省級(jí)政府辦公廳或?qū)嵭写怪惫芾淼膰鴦?wù)院部門辦公廳（室）每季度抽查政府網(wǎng)站比例均達(dá)100%的，加4分；抽查比例低于100%，但每季度均達(dá)到70%的，加2分。

2.在國辦開展的抽查中，上一年度合格率均達(dá)100%的地區(qū)，加5分。

3.上一年度“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”網(wǎng)民留言按期辦結(jié)率達(dá)100%的，加4分。

4.本地區(qū)、本部門政府網(wǎng)站均遷移至集約化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化融合、數(shù)據(jù)互認(rèn)共享、管理統(tǒng)籌規(guī)范的，加5分。

5.縣級(jí)政府門戶網(wǎng)站的公開、辦事、互動(dòng)等功能與縣級(jí)融媒體平臺(tái)對(duì)接，提供內(nèi)容、延伸發(fā)布取得較好效果的，加2分。

（注：各地區(qū)、各部門可自行報(bào)送加分指標(biāo)相關(guān)內(nèi)容，國辦將對(duì)上報(bào)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核。）

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