關(guān)于印發(fā)興隆臺區(qū)增加公辦幼兒園學(xué)位　　　　　　

實施方案的通知

 

區(qū)政府各相關(guān)部門：

為深入貫徹落實《中共中央 國務(wù)院關(guān)于學(xué)前教育深化改革規(guī)范發(fā)展若干意見》（中發(fā)〔2018〕39號）精神，辦好學(xué)前教育，實現(xiàn)幼有所育，保障兒童健康成長，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《盤錦市增加7000個公辦幼兒園學(xué)位實施方案》要求，結(jié)合興隆臺區(qū)實際，制定本實施方案（以下簡稱《方案》）。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和黨的教育方針，遵循學(xué)前教育規(guī)律，牢牢把握學(xué)前教育正確發(fā)展方向，推進(jìn)學(xué)前教育普及普惠安全發(fā)展，滿足人民群眾對幼有所育的美好期盼，建立完善的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。

二、工作原則和目標(biāo)

（一）基本原則

堅持政府主導(dǎo)。牢牢把握公益普惠基本方向，加大公共財政投入，著力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源供給。

堅持部門聯(lián)動。由區(qū)教育局（油教中心）牽頭負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，編辦、發(fā)改、人社、財政、住建、自然資源等部門按照部門職責(zé)做好相關(guān)工作，相互配合，共同推進(jìn)。

堅持改革創(chuàng)新。突出問題導(dǎo)向，立足本區(qū)，因地制宜，創(chuàng)新管理體制機(jī)制，激發(fā)辦園活力。

（二）主要目標(biāo)

2019年——2020年，將公辦幼兒園在園幼兒占比由2018年的29.9%提高20.1個百分點，兩年累計新增公辦學(xué)位2484個，其中，2019年新增1340個、2020年新增1144個。公辦園在園幼兒占比2019年比2018年提高11.6%以上，到2020年公辦園在園幼兒占比達(dá)到50%以上。

三、具體措施

新建公辦幼兒園。加快公辦“遼河佳苑紅星幼兒園”“和園幼兒園”后期施工進(jìn)程，2019年9月交付使用。兩園累計新增公辦學(xué)位600個。

現(xiàn)有公辦幼兒園挖潛。興隆臺區(qū)實驗幼兒園原有三個教室一直作餐廳，2019年，將三個餐廳改建成3個教室，所缺教師公開招聘，新增公辦學(xué)位100個。

改擴(kuò)建原興隆中學(xué)。2019年，改擴(kuò)建原興隆中學(xué)總建筑面積6300平方米的三棟教學(xué)樓，一棟樓作早教中心，兩棟樓作幼兒園，新增公辦學(xué)位640個。

現(xiàn)有幼兒園重新改造。2020年，重新改造原遼河油田興油幼兒園（該幼兒園已閑置十年有余），新增公辦學(xué)位300個。

現(xiàn)有公辦性質(zhì)幼兒園挖潛。2020年，挖掘遼河油田所屬21所公辦性質(zhì)幼兒園公辦學(xué)位潛力，通過改擴(kuò)建，累計新增公辦學(xué)位850個。其中大地機(jī)關(guān)幼兒園，增加4個班，新增學(xué)位120個；大地金蓓蕾幼兒園，增加3個班，新增學(xué)位90 個；大地金蘋果幼兒園，增加2個班，新增學(xué)位60個；智琳幼兒園增加3個班，新增學(xué)位100個；北大公學(xué)希望幼兒園，增加6個班，新增學(xué)位180個；北大公學(xué)金色陽光幼兒園，增加6個班，新增學(xué)位180個；大地歡喜幼兒園，增加4個班，新增學(xué)位120個。

加強(qiáng)城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理。貫徹《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園治理工作的通知》（國辦發(fā)〔2019〕3號）精神，將城鎮(zhèn)小區(qū)配套幼兒園移交政府管理，也可新增公辦學(xué)位。

四、組織實施

強(qiáng)化政府主體責(zé)任。繼續(xù)把學(xué)前教育發(fā)展列入?yún)^(qū)委區(qū)政府民生實事工作重要議事日程，明確相關(guān)部門年度任務(wù)，確保按照時間節(jié)點完成各項目標(biāo)任務(wù)。

建立投入獎勵及成本分擔(dān)機(jī)制。加強(qiáng)上級學(xué)前教育獎補(bǔ)資金使用管理，專項資金分配重點向普惠性幼兒園傾斜，加強(qiáng)教育、審計、財政、物價等部門聯(lián)合監(jiān)管，保證上級獎補(bǔ)政策切實得到貫徹落實。落實公辦幼兒園教師職稱評聘和工資福利待遇。依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及居民人均收入情況，動態(tài)調(diào)整公辦幼兒園收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

加強(qiáng)保教隊伍建設(shè)。通過健全保教人員資格準(zhǔn)入制度、配齊保教人員、完善保教人員培養(yǎng)培訓(xùn)體系、落實園長持證上崗制度、提高保教人員的地位和待遇等措施，建設(shè)一支適應(yīng)新時代學(xué)前教育發(fā)展的保教隊伍。

提高普惠性幼兒園辦園質(zhì)量。探索公辦園與普惠性民辦園的對口扶持機(jī)制，加強(qiáng)普惠性民辦幼兒園日常監(jiān)管，規(guī)范辦園行為，不斷提高普惠性服務(wù)能力和水平。

五、政策措施

創(chuàng)新公辦幼兒園管理模式。實施新建公辦幼兒園保教人員總量控制，全員聘任，自負(fù)盈虧。積極探索公辦園與民辦園優(yōu)勢互補(bǔ)，合作辦園新模式。

完善收費(fèi)政策。對自收自支、自負(fù)盈虧的公辦幼兒園實行差異性收費(fèi)。

嚴(yán)控高收費(fèi)幼兒園辦園。積極鼓勵民辦幼兒園接受政府限價辦園、平價收費(fèi)辦園、非營利辦園。

六、建立工作推進(jìn)機(jī)制

建立專項督察機(jī)制，定期對本《方案》實施情況進(jìn)行專項督導(dǎo)檢查考核，確保各項工作任務(wù)按計劃完成。

 

附件：1.興隆臺區(qū)推進(jìn)公辦幼兒園增加學(xué)位工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

         2.興隆臺區(qū)公辦幼兒園建設(shè)規(guī)劃表（2019-2020年）

 

 

盤錦市興隆臺區(qū)人民政府

                                                 2019年2月18日

 

（此文件公開發(fā)布）

 

附件1：

興隆臺區(qū)推進(jìn)公辦幼兒園增加學(xué)位

工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

 

組    長：張忠禮  區(qū)政府黨組成員

  遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心主任

副組長：李觀源  遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心副主任

 區(qū)教育局局長

      成   員：劉    世  區(qū)編委辦副主任

                     周莉娟  區(qū)委區(qū)政府督查室副主任

                     劉長波  區(qū)發(fā)改局副局長

                     杜延峰  區(qū)人社局副局長

                     劉敬濤  區(qū)住建局副局長

                     徐劍鋒  區(qū)國土資源分局副局長

                     范玉寶  遼河油田基礎(chǔ)教育管理中心

                             基礎(chǔ)教育科科長

 

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)教育局（油教中心），辦公室主任由李觀源兼任。

 

附件2： 興隆臺區(qū)公辦幼兒園建設(shè)規(guī)劃表（2019—2020年）
序號	項目名稱	幼兒園詳細(xì)地址	建筑性質(zhì)	建設(shè)資金預(yù)算	建筑面積（㎡）	占地面積（㎡）	新增 學(xué)位數(shù)	建設(shè)工程起止時間	招生時間
1	遼河佳苑紅星幼兒園	興隆臺區(qū)新工街道遼河家園社區(qū)	新建	已完成	2647	2500	300		2019.5
2	和園幼兒園	興隆臺區(qū)惠賓街道和園社區(qū)	新建	300	2143	3020	300	2019.6	2019.12
3	原興隆中學(xué)	興隆臺區(qū)興盛街道	改建	800	6500	6300	640	2019.5	2019.12
4	原興油幼兒園	興隆臺區(qū)渤海街道興油小區(qū)	改建	300	2455		300	2020.5	2020.9
5	興隆臺區(qū)實驗幼兒園	興隆臺區(qū)創(chuàng)新街道商西小區(qū)	改建增加3個班	50	270		100		2019.5
6	遼油大地機(jī)關(guān)幼兒園	興隆臺區(qū)振興小區(qū)	改擴(kuò)建增加4個班	100	400		120		2020.9
7	遼油大地金蓓蕾幼兒園	興隆臺區(qū)科研小區(qū)	改擴(kuò)建增加3個班	100	240		90		2020.9
8	遼油金蘋果幼兒園	興隆臺區(qū)金河北區(qū)	改擴(kuò)建增加2個班	20	95		60		2020.9
9	遼油智林幼兒園	興隆臺區(qū)熱點小區(qū)	改擴(kuò)建增加3個班	50	270		100		2020.12
10	遼油北大公學(xué)希望幼兒園	興隆臺區(qū)曙光街道	改擴(kuò)建增加6個班	100	540		180		2020.12
11	遼油北大公學(xué)金色陽光幼兒園	興隆臺區(qū)友誼街道	改擴(kuò)建增加6個班	100	540		180		2020.12
12	遼河油田大地歡喜幼兒園	興隆臺區(qū)歡喜街道	改擴(kuò)建增加4個班	100	360		120		2020.12
合計							2490

 

興政發(fā)〔2019〕5號政策解讀