“互聯(lián)網+政務服務”即搭建網上政務服務平臺和政務信息共享交換平臺，推動服務事項網上辦理，最大程度利企便民，讓企業(yè)和群眾少跑腿、好辦事、不添堵。

     二、全面梳理規(guī)范政務服務事項

（一）梳理編制政務服務事項目錄

     全面梳理直接面向社會公眾提供的具有政務服務事項。2017年11月底前，編制完成區(qū)級政務服務事項目錄，列明事項名稱、設立依據、實施主體等。納入目錄的服務事項要區(qū)分線上線下辦理，線下辦理的，要注明未上線原因。做到在全區(qū)范圍內，服務內容相同的事項，名稱一致。按照統(tǒng)一的政務服務事項編碼規(guī)范，實行編碼管理，做到同一事項，同一編碼。建立健全政務服務事項動態(tài)管理機制。（牽頭單位：區(qū)編委辦；責任單位：區(qū)政府各部門）

（二）規(guī)范完善辦事指南

     2017年11月底前，完成服務事項辦事指南編制工作，列明辦理條件、流程時限、收費標準、注意事項等，明確需提交材料的名稱、依據、格式、份數、簽名簽章要求，并提供規(guī)范表格、填寫說明和示范文本，做到全區(qū)同一服務事項，辦事指南各要素標準一致，除辦事指南明確的條件外，不得自行增加辦事要求。（牽頭單位：區(qū)編委辦；責任單位：區(qū)政府各部門）

     （三）全面公開政務服務信息

     區(qū)政府網站、區(qū)市民服務中心和街道（社區(qū)）便民服務中心（站）于2017年12月底前，集中全面公開政務服務事項目錄、與政務服務事項相關的法律法規(guī)、政策文件、通知公告、辦事指南、審查細則、常見問題、監(jiān)督舉報方式和網上可辦理程度，以及行政審批涉及的事項清單、機構名錄等信息，實行動態(tài)調整，確保線上線下信息內容準確一致。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室；責任單位：各街道辦事處、區(qū)行政審批局，區(qū)政府各部門）

     三、加快推進服務事項網上辦理

（一）建設網上政務服務平臺

按照“互聯(lián)網+政務服務”模式，著眼于“能辦事、辦好事、好辦事”目標，構建內容涵蓋民政、人社、計生、住建、殘聯(lián)等政務服務、公共服務、便民服務職能為一體的區(qū)、街道、社區(qū)（村）三級聯(lián)動公共服務體系，打造興隆臺區(qū)智慧社區(qū)政務服務升級版，實現服務群眾便利化，提升居民生活幸福指數。以社區(qū)網格為載體，發(fā)揮區(qū)網格中心指揮、協(xié)調、管理、調度綜合政務平臺功能，做好與現有業(yè)務平臺、數據庫的協(xié)同對接，讓信息和數據跑路。（牽頭單位：區(qū)行政審批局；責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

（二）加快政務服務業(yè)務系統(tǒng)整合

興隆臺區(qū)網上政務服務平臺及業(yè)務系統(tǒng)要于2017年12月底前，主動與市網上政務服務平臺整合。未建的，原則上要積極利用市網上政務服務平臺建設本地區(qū)、本部門業(yè)務系統(tǒng)，做好區(qū)級、街道、社區(qū)行政權力事項信息梳理。組織全區(qū)相關部門、各街道、各社區(qū)按照“應進必進”的原則對審批事項進行梳理，進一步優(yōu)化審批流程、提高服務質量。真正實現“一窗口受理、一條龍服務、一站式辦結”模式。（牽頭單位：區(qū)行政審批局；責任單位：各街道辦事處、區(qū)政府各部門）

（三）提升網上政務服務水平

1.優(yōu)化網上服務流程。凡能通過網絡共享復用的材料，不得要求企業(yè)和群眾重復提交；凡能通過網絡核驗的信息，不得要求其他單位重復提交；凡能實現網上辦理的事項，不得要求必須到現場辦理。推進辦事材料目錄化、標準化、電子化，開展在線填報、在線提交和在線審查。積極推動電子證照、電子簽章、電子簽名等在政務服務中的應用，開展網上驗證核對，避免重復提交材料和循環(huán)證明。涉及多個部門的事項實行一口受理、網上運轉、并行辦理、限時辦結。設立投資項目代辦服務窗口，對投資項目審批事項按照法律、法規(guī)規(guī)定，實行全程無償代辦服務。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)行政審批局；責任單位：各街道辦事處、區(qū)政府各部門）

     2.創(chuàng)新網上服務模式。依托網格管理信息系統(tǒng)為公眾提供智能化、個性化服務。一是做實網格化管理平臺。2017年中心街道完成標準化建設，外圍街道和高新區(qū)網格化管理系統(tǒng)模塊聯(lián)通順暢，運行平穩(wěn)，全區(qū)實現網格化管理全覆蓋。二是探索推進“網格員職業(yè)化”，將街道網格管理服務中心升級為管理指揮調度中心，進一步推動“多網融合、多網合一、一網多能”，全面提升網格化管理效率效能。三是開發(fā)建設市民APP軟件，為全區(qū)居民提供高效便捷的移動終端服務。2017年12月底前，實名注冊人數力爭超過1萬人。四是推進智慧社區(qū)建設。居民糾紛調解、法律問題咨詢實現遠程互動，市法律援助中心專業(yè)律師在線答疑。建立公共服務平臺自助終端，社區(qū)辦理事項可在終端機上由居民自助完成。對服務事項全流程動態(tài)監(jiān)管，引導公眾共同參與創(chuàng)新服務，開展群眾滿意度評價，主動接受社會監(jiān)督。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室、區(qū)網格中心；責任單位：高新區(qū)管委會、各街道辦事處、區(qū)政府各部門）

      3.推進實體政務服務與網上服務融合。加快推進區(qū)行政審批制度改革，啟動“1111224”工作新模式，推進區(qū)、街道、社區(qū)三級實體政務服務大廳使用網上政務服務平臺辦理政務服務事項，做到線上線下服務標準一致、無縫銜接、合一通辦。完善配套設施，推動政務服務事項和審批辦理職能全部進駐各級實體政務大廳，集中辦理、一站式辦結。加強對單位進駐、事項辦理、流程優(yōu)化、網上運行的監(jiān)督管理，推進政務服務陽光規(guī)范運行。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室，區(qū)行政審批局；責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

4.推進基層服務網點與網上服務融合。依托我區(qū)社區(qū)公共服務全程代辦平臺，加快區(qū)政務服務平臺開發(fā)建設，區(qū)級各業(yè)務部門、行政審批局各審批功能區(qū)、各街道政務服務中心和村（社區(qū)）便民服務點要充分利用網上政務服務平臺資源，貼近需求做好政策咨詢和辦理服務，重點圍繞勞動就業(yè)、社會保險、社會救助、扶貧脫貧等領域，開展上門辦理、免費代辦等服務。（牽頭單位：區(qū)政府辦公室，區(qū)行政審批局；責任單位：各街道辦事處，區(qū)政府各部門）

  四、推進信息資源共享

     以全市統(tǒng)一的政務信息資源共享交換平臺為中心，積極配合市直各部門，將我區(qū)相關業(yè)務部門的系統(tǒng)接入區(qū)網格中心，2017年下半年進入調整運行階段，7月份接入市智慧城市運行管理平臺，12月份完成平臺18個模塊功能的整合。2017年底人口、城市、企業(yè)數據全面錄入平臺，實現動態(tài)管理。在動態(tài)市情數據庫建設上，以市發(fā)改委信息系統(tǒng)平臺為基礎，按要求高質量提供我區(qū)的數據資源，2017年12月底完成大數據應用試點工作。（牽頭單位：區(qū)大數據中心；責任單位：區(qū)政府各部門）

五、強化支撐體系建設

（一）加強網絡和信息安全保護

加強政府網站信息安全建設，明確網上政務服務平臺、區(qū)政府協(xié)同辦公系統(tǒng)等平臺、系統(tǒng)的安全責任。建立各方協(xié)同配合的信息安全防范、監(jiān)測、通報、響應和處置機制。加強對電子證照、統(tǒng)一身份認證、網上支付等重要系統(tǒng)和關鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)控。提高平臺系統(tǒng)安全防護能力，查補安全漏洞，做好容災備份。建立健全保密審查制度，加大對涉及國家秘密、商業(yè)秘密、個人隱私等重要數據的保護力度。（牽頭單位：區(qū)公安分局；責任單位：區(qū)政府各部門）

六、保障措施

（一）強化組織領導

成立由常務副區(qū)長任組長，區(qū)政府辦公室主任任副組長，區(qū)編委辦、區(qū)行政審批局、區(qū)網格中心、區(qū)大數據中心、區(qū)公安分局主要負責同志為成員的興隆臺區(qū)推進“互聯(lián)網+政務服務”工作領導小組，統(tǒng)籌規(guī)劃、指導、推進“互聯(lián)網+政務服務”工作，協(xié)調解決重大問題。領導小組辦公室設在區(qū)政府辦公室。

（二）加強考核監(jiān)督

    將“互聯(lián)網+政務服務”工作納入政府實績考核體系，加大考核權重。區(qū)推進“互聯(lián)網+政務服務”工作領導小組辦公室定期通報工作進展情況，并通過政府網站進行公開。暢通群眾投訴舉報渠道，通過模擬辦事、隨機抽查等方式，深入了解服務情況，提高服務質量。在政府網站設立曝光糾錯欄目，公開群眾反映的辦事過程中遇到的困難和問題，及時反饋處理結果。建立健全獎懲機制，對綜合評價高、實際效果好的按照有關規(guī)定予以表彰獎勵；對綜合評價低、實際效果差的予以通報，對不作為、亂作為、慢作為，損害群眾合法權益的依法依規(guī)進行問責。

（三）實行督查跟蹤

通過督查督辦，推動相關牽頭、責任和承辦單位開展工作，對重大決策的落實情況、重大部署的執(zhí)行情況以及區(qū)政府作出的指示、交辦事項的辦理情況予以全面掌握，確保我區(qū)“互聯(lián)網+政務服務”工作順利完成。