停車場實(shí)施方案》的通知

 

各相關(guān)部門：

為全面加強(qiáng)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛管理，經(jīng)區(qū)政府研究，特制定《關(guān)于取締非法危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

 

                                     盤錦市興隆臺(tái)區(qū)人民政府

                                     2016年12月9日

關(guān)于取締非法危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛

停車場實(shí)施方案

 

    針對(duì)當(dāng)前我區(qū)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場存在的安全生產(chǎn)等問題，根據(jù)《市政府業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要》（第39期）要求，結(jié)合創(chuàng)建全國文明城市活動(dòng)，興隆臺(tái)區(qū)政府決定，自2016年12月1日至12月30日對(duì)向海大道以東、林豐路以西地區(qū)非法危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場進(jìn)行清理取締，特制定方案如下。

    一、組織機(jī)構(gòu)

成立區(qū)清理取締非法危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組  長：楊懷林   區(qū)委常委、常務(wù)副區(qū)長 

副組長：楊  明   區(qū)政府副區(qū)長

        肖  焰   區(qū)政府副區(qū)長

        孫曉時(shí)   區(qū)法院院長

        劉榮志   區(qū)檢察院檢察長

成  員：張華橋   區(qū)安監(jiān)局局長

張紹華   區(qū)環(huán)保（交通）局局長

張維君   區(qū)市場監(jiān)督管理局局長

魏  巍   區(qū)綜合執(zhí)法局局長

崔蘭芳   區(qū)征收辦主任

劉  剛   興海街道辦事處主任

姚紅軍   新工街道辦事處主任

王  超   區(qū)公安分局副局長

李曉明   市交警機(jī)動(dòng)大隊(duì)大隊(duì)長

李  麗   區(qū)規(guī)劃分局局長

陳蘇錦   區(qū)國土資源分局局長

齊學(xué)民   區(qū)法院副院長

張相明   區(qū)檢察院副檢察長

蔡昌松   區(qū)監(jiān)察局局長

蓋  波   區(qū)委政府督查室主任

    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)安監(jiān)局，負(fù)責(zé)對(duì)停車場清理取締行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督工作。

    二、職責(zé)分工

   （一）街道辦事處

    1、負(fù)責(zé)組織人員對(duì)本街道內(nèi)的非法停車場進(jìn)行清理取締宣傳動(dòng)員工作，發(fā)放公告；

    2、配合區(qū)各職能部門對(duì)非法停車場進(jìn)行清理取締，做好停車場業(yè)主及車主的教育安撫工作；

    3、對(duì)清理取締的非法停車場，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)責(zé)成村委會(huì)收回其出租物業(yè)（或土地），從源頭上徹底根治安全隱患。

   （二）區(qū)環(huán)保（交通）局

    1、負(fù)責(zé)集中清理非法停車場內(nèi)停放車輛，責(zé)令其到合法經(jīng)營的正規(guī)危貨運(yùn)輸車輛停車場停放；

 2、負(fù)責(zé)清理域外違規(guī)停放在我區(qū)境內(nèi)的危貨運(yùn)輸車輛。

    3、負(fù)責(zé)危貨運(yùn)輸車輛監(jiān)管，對(duì)到期拒不開走的危貨車輛實(shí)行吊扣道路運(yùn)輸證。

   （三）區(qū)公安分局

    負(fù)責(zé)配合環(huán)保交通、綜合執(zhí)法等部門進(jìn)行清理取締非法危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場工作，對(duì)拒絕、阻撓執(zhí)法的人員，按照《中華人民共和國治安管理處罰法》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。

   （四）市交警機(jī)動(dòng)大隊(duì)

    負(fù)責(zé)做好違法違規(guī)危貨車輛停放的管理和處罰工作，并協(xié)助區(qū)環(huán)保交通局做好違停車輛清理工作；嚴(yán)格監(jiān)督危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)行路線，對(duì)林豐路以西、向海大道以東設(shè)置禁行路線并安裝抓拍監(jiān)控系統(tǒng)，做好危貨車輛違法處罰工作。

   （五）區(qū)綜合執(zhí)法局

1、負(fù)責(zé)依法整頓轄區(qū)內(nèi)違法停車場建設(shè)行為，嚴(yán)厲查處違法行為，做好非法停車場清理取締的拆違工作；

    2、負(fù)責(zé)危貨運(yùn)輸車輛停放的日常監(jiān)管。

   （六）區(qū)市場監(jiān)督管理局

負(fù)責(zé)依法取締不具備經(jīng)營條件、擅自非法經(jīng)營的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場的違法行為并吊銷其營業(yè)執(zhí)照。

   （七）區(qū)規(guī)劃局

負(fù)責(zé)審核非法停車場規(guī)劃手續(xù)。

   （八）區(qū)土地局

    負(fù)責(zé)審核非法停車場土地使用手續(xù)。  

   （九）區(qū)安監(jiān)局

負(fù)責(zé)對(duì)停車場整治專項(xiàng)行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

   （十）區(qū)法院

   對(duì)依法清理取締違法停車場進(jìn)行法律咨詢解釋。

   （十一）區(qū)檢察院

依法對(duì)停車場違規(guī)土地租賃行為進(jìn)行立案查處。

   （十二）區(qū)督查室

對(duì)停車場各項(xiàng)工作進(jìn)行督查，推動(dòng)工作按期完成。

   （十三）監(jiān)察局

    對(duì)停車場違規(guī)土地租賃行為進(jìn)行立案調(diào)查，查處違規(guī)行為。

   （十四）拆遷辦

    對(duì)停車場地面附屬物進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，確定補(bǔ)償費(fèi)用。

    三、工作安排

    1、第一階段：宣傳動(dòng)員。（12月1日-5日）

發(fā)放《非法危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場進(jìn)行清理取締公告》，宣傳、教育、引導(dǎo)停車場業(yè)主和車主正確理解公告內(nèi)容，自覺配合相關(guān)部門開展工作。

    責(zé)任單位：相關(guān)街道、區(qū)環(huán)保交通局、市交警機(jī)動(dòng)大隊(duì)、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)安監(jiān)局。

    2、第二階段：非法危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場自行停止運(yùn)營，自行搬出和拆除違法建筑。（12月5日-15日）

    責(zé)任單位：相關(guān)街道、區(qū)環(huán)保交通局、區(qū)公安分局、興市交警機(jī)動(dòng)大隊(duì)、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)安監(jiān)局。

    3、第三階段：依法強(qiáng)制取締和拆除。（12月15日-25日）

    制定強(qiáng)制取締和拆除的具體方案（待定）。

    責(zé)任單位：相關(guān)街道、區(qū)環(huán)保交通局、區(qū)公安分局、市交警機(jī)動(dòng)大隊(duì)、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)土地局、區(qū)安監(jiān)局。

   4、第四階段：檢查驗(yàn)收 （12月25日-30日）
    責(zé)任單位：相關(guān)街道、區(qū)環(huán)保交通局、區(qū)公安分局、市交警機(jī)動(dòng)大隊(duì)、區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國土局、區(qū)安監(jiān)局。

    四、工作要求　

   （一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任

    各街道、各相關(guān)部門要高度重視此次專項(xiàng)取締行動(dòng)，根據(jù)《市政府業(yè)務(wù)會(huì)議紀(jì)要》（第39期）精神，明確工作職責(zé)，抓好工作落實(shí)，確保專項(xiàng)行動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，取得實(shí)效。清理取締期間，安監(jiān)、街道、環(huán)保交通、公安、綜合執(zhí)法、市場監(jiān)督管理、市交警機(jī)動(dòng)大隊(duì)等部門要有單位副職帶隊(duì)組成不少于4人以上的工作組，堅(jiān)持在清理取締工作第一線。安監(jiān)局每天做好指導(dǎo)和調(diào)度，及時(shí)掌握工作進(jìn)度。

   （二）廣泛宣傳，集中整治

    各街道、各相關(guān)部門要加大輿論和群眾監(jiān)督力度，充分依靠群眾，發(fā)動(dòng)廣大人民群眾參與專項(xiàng)行動(dòng)的主動(dòng)性和自覺性，提高社會(huì)關(guān)注度，形成依法取締非法危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛停車場的良好氛圍。

   （三）突出重點(diǎn)，從嚴(yán)執(zhí)法

    各職能部門要精心策劃，全面部署，專項(xiàng)行動(dòng)既要進(jìn)行“地毯式”的全面覆蓋，又要突出重點(diǎn)，特別對(duì)高危行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域要重拳出擊，全面清查停車場的安全隱患，加大執(zhí)法力度。切實(shí)做到對(duì)無證無照的營業(yè)性停車場，一律關(guān)閉取締。

   （四）部門聯(lián)動(dòng)，密切配合

各職能部門與街道、社區(qū)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、溝通，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制，依據(jù)各自職責(zé)，齊抓共管、密切配合，共同落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，形成綜合整治的合力，進(jìn)一步提高執(zhí)法效率。